各方协同发力护航新就业群体权益保障

4月3日，美团发布消息，在福建省泉州市、江苏省南通市启动骑手养老保险试点，探索适合新就业群体灵活就业特点的养老保险方案。首批试点向两地区域内全部骑手开放，后续逐步覆盖至全国。

美团方面表示，为更适应骑手工作灵活自由、过渡性强的特点并达到覆盖更多骑手的目的，此次试点采用补贴方式，依据灵活就业人员参保政策，对当月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月有3个月满足该条件的骑手，以相关缴费基数为基准，补贴50%的费用。这一方案“无前置资格限制、无参保地点限制、无时长单量限制、无跑单类型限制”，具备开放普惠、自主选择、灵活弹性和覆盖面广特点。

据了解，美团结合过往调研、恳谈会等方式收集骑手意见，发现骑手最看重的保险依次为工伤保险、养老保险和医疗保险。此次试点选择的养老保险是骑手较为关注的保障之一。在此之前，美团于2022年7月开始试点新就业形态人员职业伤害保障，并将在今年内扩围至全国17个省市，目前已在7省市为超过600万名骑手缴纳了逾14亿元的保费。

3月20日，京东外卖宣布，目前已与超1万名全职骑手签署正式劳动合同，正逐步落实五险一金的缴纳工作。外卖全职骑手缴纳五险一金的所有成本，包含个人所需缴纳部分，全部由京东承担。

2月20日，饿了么官方公众号发文称，饿了么积极响应新就业形态政策指引，从蓝骑士群体的实际出发，持续支持并投入对骑手群体的社会保障工作。饿了么已经在全国首批7个省市启动新就业形态人员职业伤害保障试点，全量足额为骑手缴纳保费，未来饿了么将继续全面积极响应有关部门的统一部署，在更多城市推进新就业形态人员职业伤害保障保险覆盖。

社会保障是民生保障安全网、收入分配调节器，可以稳定社会预期。新兴领域党建工作座谈会提出，要加强新就业群体党建工作和服务管理。全国社会工作部长会议提出，要围绕不同社会群体，加强关爱服务，着力解决他们关心的实际问题。当前，新就业群体规模持续扩大，针对及时化解新就业群体职业风险高、解决权益保障不足等问题，各方正在形成合力。

2024年，人力资源社会保障部会同有关部门持续落实新就业形态劳动者权益保障相关政策，推行新就业形态劳动者权益保障相关指引指南。数据显示，截至2024年底，全国新就业形态人员职业伤害保障试点工作进展顺利，有1037.99万人参保。

人社部今年1月表示，在社会保障上，将研究制定促进灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加养老保险政策，优化社保关系转移接续。在构建和谐劳动关系上，将做好新就业形态劳动者权益保障工作，出台超龄劳动者基本权益保障相关政策。

北京市委社会工作部、市委“两新”工委近日召开全市互联网平台企业党建工作推进会，围绕“完善一个体系、制定一套措施、建立一个系统、建设一批阵地”工作思路，制定了《北京市关于加强新就业群体服务管理的若干措施（试行）》以及相关工作指引，《北京市城市驿站建设导则十条（试行）》等3项文件，推动新就业群体服务管理措施“优化升级”，为新就业群体提供贴心暖心服务。

3月29日，新疆维吾尔自治区党委社会工作部组织多名处级干部、各科室负责人化身外卖骑手参与接单、取餐、配送等全流程工作，旨在通过活动精准收集外卖骑手的实际困难与诉求，听取行业优化建议，为后续完善新就业群体权益保障机制、落实关爱政策奠定实践基础，让政策设计从“纸上谈兵”转向“脚下沾泥”。

3月份以来，陕西省总工会出台《2025年“暖新护航”新就业形态劳动者关爱十条》，力争2025年底全省新就业形态劳动者会员总数在40万人以上；上海市总工会针对快递员、网约配送员等新就业群体现实需求，发布了“法治护航”等七大主题行动，计划经过3到5年时间，打造上海新就业形态劳动者服务品牌；安徽省宣布启动新就业形态劳动者劳动权益保障规定立法，为新质生产力发展提供“加速度”。

一系列举措建机制、促保障，将鼓励更多新就业群体长期稳定就业，促进新兴领域平台企业可持续发展。

（记者赵雪）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)