中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》(以下简称《意见》)一年来,各地认真贯彻落实《意见》,切实加强社区工作者队伍建设,营造全社会关心、支持社区工作者队伍建设的良好氛围,为加强和完善基层治理提供坚实人才支撑。
“为进一步加强社区党组织书记队伍建设,我们打破身份、职业、地域界限,重视从优秀高校毕业生、社会组织优秀人员、优秀退役军人等群体中选拔、培育社区党组织书记后备人才。”宁夏回族自治区银川市委社会工作部相关负责人介绍。
银川市制定了青年社区党组织书记教育培训工作规划,建立分级培训制度和培训体系,实现后备人才轮训全覆盖。组织年轻社区党组织书记开展基层治理能力竞赛,以赛促学促练促训促能,引导社区党组织书记和社区工作者勤学、善思、能干。
加强社区工作者队伍建设,事关保障人民安居乐业,事关维护社会安定有序,事关巩固党的长期执政根基。多地把好“入口关”,把政治标准放在首位,选优配强社区党组织书记,建强社区“两委”班子,积极吸纳高等院校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等进入社区工作者队伍,持续优化社区工作者队伍结构,努力实现选好人才、带好队伍、激活社区的目标。
长期以来,社区工作者留不住、流动性大是加强和完善基层治理需要面对的“老大难”问题。实现社区工作者队伍质量提升,不只是要让社区工作者进得来、进得优,还要让他们留得住。
甘肃省敦煌市落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,积极保障五险一金、带薪休假、健康体检等政策待遇,实行组织考核与群众评议相结合、平时考核与年度考核相结合的考核机制,并将考核结果作为教育培训、绩效奖励、岗位调整、等级晋升、评优奖惩、续聘解聘的重要依据,畅通晋升渠道,形成社区工作者队伍能进能出、能上能下的良好格局。
江西省南昌市西湖区委社会工作部畅通推优晋升渠道,在“两代表一委员”推荐中,着重向社区工作者倾斜。对于表现优异的社区工作者,可通过特定程序进入街道班子或转为事业编。
多地采取一系列激励保障措施,营造事业留人、感情留人、待遇留人的浓厚氛围。相关部门和单位深化减负增效,全面梳理社区法定事项、协调配合事项及上级交办事项,规范日常职责,推动更多资源向社区汇聚、政策向社区倾斜、力量向社区下沉,让社区工作者集中力量惠民生。一些地方注重激励赋能,以实绩论英雄、兑奖惩,确保真干有奖励、善干能上升、能干当示范,激发社区工作者干事活力,共同编织基层善治新图景。
“在日常工作中,我面对一些矛盾纠纷时常感到措手不及、力不从心。通过这几天的学习,尤其是沙坪坝区团结坝社区党委书记杨春敏的案例分享,让我认识到一定要走进群众的心里,多站在他们的角度真心实意替他们着想,只要坚持下去,就一定能得到群众的认可,获得群众的支持!”在2024年重庆市社区工作者能力提升示范培训班结业式上,沙坪坝区土主街道永祥社区党支部书记刘灿发出如此感慨。
社区工作者的素质高不高、本领强不强,直接关系着党的事业发展、国家长治久安、人民幸福安康的基层基石稳不稳。
提升社区工作者队伍的综合素质,畅通党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”,其中能力建设是关键,各地纷纷出招不断增强社区工作者的政治引领能力、专业服务能力和群众工作能力。
上海市青浦区开展“带教导师伙伴”计划,开展思想、作风、业务、生活“四带”工作;北京市东城区积极打造社区工作者分层分类培养体系,实施社区工作者专业督导项目,对社区工作者进行专业培训和实务演练,进一步畅通社区工作者职业上升渠道……
(本报记者 汤珊珊)
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