“大数据＋”赋能清廉村居建设（工作实践）

重庆市江北区把清廉村居建设作为净化基层政治生态、提升基层治理效能的重要抓手。聚力重点任务，制定工作指南，组建工作专班，聚焦“小微权力”运行，以“大数据+”为抓手，推动清廉村居数智建设取得实效。

数智强基

理清“小微权力”多维数据

建立线上台账。做好村（社区）“小微权力”摸排，厘清“小微权力”边界，明确42项社区公共服务指导目录、30项“小微权力”事项，形成线上动态管理清单，打牢清廉村居数字应用基础。

用好数据平台。依托“村财一体化平台”“渝农经管”等系统，横向整合村级财务、资产资源等数据，纵向贯通区、镇街、村三级监管链条。运用预算管理一体化系统，形成村级财务“事前审批+事中监控+事后追溯”闭环，规范村级资金使用问题。

打造应用矩阵。做好“小院家”推广使用，将“小微权力”运行图、“四务”公开事项、典型案例等嵌入“小院家”程序，形成“一码通览”。迭代升级“寸心如e家”综合应用场景，接入“141”基层智治平台并做好推广，汇聚信息71万余条，实现人员多维度画像，通过摸清“底数”，建立健全廉洁档案，实现清廉村居建设信息精准掌握。

阳光晾晒

严防“小微权力”运行风险

线上公开可追溯。用好“141基层智治”“渝农经管”等平台，将群众反映和村（社区）办理事项流程、时限标准录入系统，实现业务流转“步步留痕、环环可溯”。

四步议事全公开。扎实推进“渝里乡商”基层议事协商改革，131个村（社区）开展清廉村居建设线上网格议事，对村（社区）重大事项实行“议题征集—线上讨论—决议公示—执行反馈”全流程公开，破解清廉信任难题。

智能预警防风险。在“村财一体化平台”中嵌入预警模块，对超预算支出等8类风险设置阈值，对触发预警事件作出反应；“寸心如e家”应用程序设置23个关键词，对村资金管理、工程建设等问题进行预警。

制度固本

完善“小微权力”监督体系

制度赋能激活力。完善清廉村居培训制度，开设线上“廉政课堂”，通过政策解读、以案释纪等方式强化宣传教育，年均培训超2300余人次。推行平台积分管理，将参与廉政教育、矛盾调解等行为转化为积分，建立“清廉积分”制度，对村（社区）干部履职效能、作风表现进行评价，并将结果纳入考核。

监督网络全覆盖。全覆盖建成“廉情驿站”，把监督“探头”对准村（社区）一线，聘请公道正派的老干部、群众代表等担任廉情监督员。充分发挥监督员人地两熟、贴近群众的优势，开展“零距离”、常态化监督。

指尖监督全闭环。开通“码上举报”通道，群众在家就能反映清廉问题。系统自动分类转办、限时反馈，形成线上监督闭环。及时解决群众合理诉求，群众反馈满意率达100%。

（作者单位为重庆市江北区委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)