山东省东营市：社区里的“幸福接力赛”

锦苑社区的独居老人家中，几名志愿者的歌声驱散了孤寂；物华社区的“共享菜园”里，银发志愿者与专业社工正合力翻土播种；东方社区活动室内，“东方好人”故事分享会响起阵阵掌声……这是山东省东营市推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展、赋能基层治理的生动缩影。

东营市以“新志愿 融治理”志愿服务体系建设为抓手，深入推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，形成“专业社工带动志愿者、志愿服务助力治理”的良好态势。

专业社工推动邻里一家亲

东营市委社会工作部创新提出“新志愿 融治理”志愿服务体系建设，启动实施组织动员“红色领航”、服务供给“强链补需”、队伍建设“培优赋能”、阵地布局“全域提升”、志愿文化“浸润万家”、保障体系“同心守护”等六大行动，广泛引导志愿者、专业社工、退休老党员等力量参与，越来越多的居民通过参与志愿服务，走出家门、融入社区，从“生人”变成“熟人”再到“亲人”，共建共治共享的氛围愈加浓厚。

3月22日清晨，一群身穿红马甲的青少年志愿者敲响了86岁独居老人甄奶奶的家门。“我们是‘V笑有你’艺术团的，今天专门为您表演！”这是东营经济技术开发区胜利街道锦苑社区开展“一个人的剧场”志愿服务活动的一幕。

为解决治理资源分散、居民诉求复杂等难题，锦苑社区打造“V笑益起来”志愿服务品牌。胜利街道牵头成立社会组织服务与发展中心，建设项目孵化基地，向社区输入专业社工。社区党委设立12个网格党支部，成立邻里帮志愿服务队，带动296名党员认领126个志愿服务岗。专业社工牵头开展“才子计划”培育项目，挖掘志愿者潜能，培养志愿者技能，策划便民服务项目，引导居民参与“微改造”治理。

截至目前，锦苑社区半数以上居民注册为志愿者，“V笑生活帮”“V笑大碗茶”“星星成长”“一个人的剧场”等品牌不断涌现，“党员联动专业社工、带动四邻、辐射居民”的良好共治圈、服务圈俨然形成。

志愿服务有温度

东营市依托干部下基层、党员在居住地常态化发挥作用、大学生进社区等活动载体，大力实施“党员回家 志愿到家”行动，引导机关企事业单位党员、行业协会商会、商圈企业等通过结对服务、认领“微项目”“微心愿”等方式，开展有内容、有温度的志愿服务，让一名党员就是一面旗帜的作用充分彰显。

每周六一大早，东营区黄河路街道物华社区的“暖光助老惠民合作社”里头十分热闹。胜利油田退休职工、“全国劳模”杜全芳系着围裙，和其他暖光志愿服务队的成员们擀皮、调馅，不一会儿，饺子便摆满案板。“老杜，你这手艺比当年工作还利索！”85岁的李大爷笑着说。

物华社区是典型的老旧小区，基础设施老旧、60岁以上居民占比63%。社区党委以社会组织为驱动，以志愿服务力量为支撑，引入社会工作服务机构赋能，引导居民开展“低龄助高龄”“以老扶老”志愿服务活动。

“专业社工发挥资源链接作用，链接共建单位、爱心企业、社会组织资源，对35家单位、1家高校、160余家爱心商家的资源进行梳理，推动建立社区幸福联盟，推出七色管理、公益市集等一批志愿服务场景。”物华社区党委书记刘静雯介绍，立足居民多元需求，由2名小区党总支书记、138名红色楼栋长、388名党员中心户联合专业社工、志愿者、网格员一起组成“认亲队伍”，摸排出居民的7类15项养老服务需求，由社会工作服务机构联动辖区养老机构，通过“居民点单—社会组织派单—志愿服务力量接单—共建单位援单”形式，打造“周末饺子”“共享菜园”“守住钱袋子”等16个志愿服务项目。

一家人带动一群人

“很高兴能和邻居朋友们聚在这里，一起分享我们这个小家的故事……”一场由社区党委、社区社会组织联合会、专业社工共同策划的“东方好人”推选活动正如火如荼地进行着。

“东方好人”推选活动设置了好老公、好老婆、好儿子、好儿媳、好孙子等16个奖项，采取家庭推荐、个人自荐、上门动员等方式，鼓励每户家庭参与。东方社区党委书记盖霞介绍，评选只是第一步，关键在于好人好事的示范带动：“通过一个人带动一家人，一家人带动一群人，‘好人’效应持续显现，不少居民主动走出家门，自发建起了‘邻里守望’志愿服务队。”

东方社区位于垦利区老城区，人口密集，治理难度大。“从居民需求出发，我们由社区党委领办东方红服务社，内部孵化项目和社区社会组织，培育专业社工、志愿者，引导居民参与社区治理。”盖霞介绍，“我们还积极构建‘1名专业社工+1支专业队伍+1个专案项目’‘三专聚力’服务体系，联动正荣公益基金会成立社区微基金，培育‘金相邻’‘东方好人’‘安全守望者’等项目30余个，解决社区治理痛点问题47项，带动居民参与率提升40%。”

“当专业社工与志愿服务相遇，社区便有了温度；当居民成为主角，治理便有了生命力。”东营市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记吕国强介绍，“下一步，我们将持续在社区主阵地创新基层动员、挖掘社区能人、深化校社共建、探索商圈自治、强化专业赋能、做好融合文章，为推动基层治理现代化和满足群众美好生活注入活力。”

（本报通讯员 赵尔靖）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)