牌子少了 服务多了（深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述）

青砖黛瓦间，千年古城的文脉在浙江省温州市瑞安市忠义街静静流淌。这条承载着历史记忆的百年老街，在文旅融合的春风中焕发新生，成为兼具文化厚度与时代温度的“网红”街区。然而，基层不堪重负的窘境，曾一度让这条街的治理陷入困局。

最多的时候，忠义街社区挂了65块来自不同职能部门的牌子。社区储藏室里也塞满了密密麻麻的标牌，每一块牌子背后都是一份任务清单和考核指标。社区工作人员每天忙于填写台账、赶制汇报材料、应付各类检查，居民求助社区则时常遭遇“人难找、事难办”的情况。社区党委书记、居委会主任何霞说：“我们也想第一时间为居民解决问题，但是繁杂的台账和写不完的材料简报占据了大量时间。不过，现在情况大变样了。”

习近平总书记强调：“持续深化整治形式主义为基层减负”。2024年，中央社会工作部明确提出，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，要求规范村级组织事务、机制牌子和证明事项。

一场自上而下的改革拉开帷幕。瑞安市迅速响应，以刀刃向内的决心推动减负。瑞安市委社会工作部牵头，联合市纪委、市委组织部等多部门，深入社区调研摸排，根据省级涉村（社区）事项清单，以图文形式梳理成册，厘清59项村（社区）履职事项、51项协助配合事项。

得益于此，如今的忠义街社区党群服务中心焕然一新：墙上仅保留社区党委、居民委员会、党群服务中心等核心标识，《社区事务准入清单》明确了职责。社区工作者告别了机械的台账工作，转而奔走在街头巷尾。改革并非“一刀切”式的简单操作，摘牌只是万里长征的第一步，关键在于要构建起“群众点单、社区派单、部门接单”的贴心服务闭环。社区工作者倾听民声、贴近民意，扎实开展各项活动。2024年，忠义街社区探索搭建“微平台”、释放“微能量”、递送“微服务”，针对居民群众多元化需求开展“微心愿”志愿服务。如今的忠义街社区，工作人员有了更多时间和精力提供高标准服务，精心打造居民的“幸福清单”。社区充分结合辖区各类资源优势，每月更新项目清单，并定期向居民公开，居民根据需求选择参与相应的活动项目。

这场始于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的改革，最终在忠义街结出了治理现代化的硕果。当社区工作者从“台账专员”回归“服务专员”，千年古街正在书写基层治理创新的时代答卷。那些从墙上转移到心间的服务承诺，恰是以人民为中心的发展思想最生动的注脚。正如一位社区工作者所言：“牌子减少了、责任厘清了，我们离群众的心更近了，有更多精力开展社区服务了。”

（本报记者 赵雪）

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