海棠花红映姑苏

江苏省苏州市，一座拥有2500年建城史的国家历史文化名城，千年古城的风雅与创新之城的活力在此交融共生。2023年7月，习近平总书记在苏州考察时指出，“生活在这里很有福气”。苏州始终牢记总书记殷殷嘱托，扎实推进党建引领“海棠红·幸福里”品牌建设，推动组织触角扎根在一线、资源力量整合在一线、为民服务开展在一线、困难问题解决在一线，着力构建党建引领下的居民幸福生活共同体和基层治理新格局。

夯实组织基础，搭好治理平台。苏州市深入实施“精网微格”工程，按照50～100户标准，全覆盖推进微网格设置，初步形成“村（社区）—网格—微网格（楼栋）”治理架构。全面推进小区（自然村）党组织组建，以“一小区（自然村）一党支部”为主要形式，把党的组织触角延伸到基层治理最小单元。推进党群服务中心规范化建设，构筑起覆盖全市的“海棠花红”先锋阵地群，建立起县级市（区）、镇（街道）、村（社区）、基层网格四级阵地体系，形成了党群服务中心“15分钟辐射圈”。深入开展“在职党员进社区”、“双报到、双服务”等工作，引导机关、事业单位、国企、高校党组织和村（社区）结对共建，切实帮助基层办实事、解难题。

集聚资源要素，破解治理难题。苏州市创新开展“换位跑一次”、“民呼我为”等行动，快速响应群众问题诉求，统筹办好民生“急难愁盼”和“身边小事”。创新从“接诉即办”到“未诉先治”，建立运行全市统一的社会矛盾纠纷调处化解平台，构建受理、流转、办理、反馈、评价业务闭环，实现部门数据共享、业务协同，纠纷调处的全程监管、质量把控，推动矛盾纠纷调处化解从“灭火”到“防火”、从处置向预防转变。针对基层治理“小马拉大车”问题，优化考核评价机制，深化村（社区）工作事项准入机制，打造全市社会治理数字平台“一表通”，切实为基层减负赋能。

加强关爱服务，提升治理温度。苏州市不断强化新市民劳动者关爱服务，打造“苏城暖新”工作品牌，推出新市民劳动者关爱服务项目，涉及职、住、学、医等方方面面；提高集宿区建设、管理、公共服务水平，基本形成集宿区社区化管理体系；建设“家门口”就业服务站，推进百万“姑苏工匠”职业技能提升工程，开办“技能夜校”，让新市民劳动就近就业，不断提升职业技能；实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，推出“一站式”服务项目，实现职业伤害确认、劳动能力鉴定、职业伤害待遇给付业务打包办。每年以项目化、清单化形式实施一批重点项目，推出一批关爱举措，让新市民劳动者更好扎根苏州、融入苏州。

君到姑苏见，人家尽枕河。苏州，这座充满诗意和历史韵味的城市，正聚力建设好社区、好街区、好城市，让文化脉络融入百姓日常，让历史文化和现代生活融为一体，书写着“美好就在身边、幸福就在眼前”的民生答卷。

（本刊编辑部）

(责编：王燕华　签发：王立国)