“问政、问需、问计” 深化党政群共商共治

北京市朝阳区锚定“五宜”朝阳建设总目标,聚焦群众急难愁盼,持续深入开展党政群共商共治。结合新时代新要求,进一步深化共同体理念,优化运行机制,扩大参与主体,积极推动党政群共商共治工作覆盖。针对城乡社区治理需求,认真落实“问政、问需、问计”的核心理念,强化党建引领,提高协商效率,绘就幸福朝阳新图景。

延展协商半径

从重点突破到全域覆盖的朝阳实践

北京市朝阳区麦子店街道作为第三使馆区所在地,兼具商务、居住、文旅多重功能,受地理位置、路面宽度、消费热度等因素影响面临较为艰巨的交通治理压力。麦子店街道工委构建“党委统筹、党员示范、群众参与”联动机制,开展以朝阳公园西路等5条道路为主、多点发力的道路交通综合整治工作。引入专业设计力量,精准制定道路改造、智慧停车等方案,盘活停车资源,形成潮汐停车模式,释放车位547个,联合交管部门持续整治违停乱象,实施“交通治理+”系统工程,形成“党员引领—群众参与—资源盘活—执法托底”的协同治理模式,推动治理成果转化为发展动能。

这是朝阳区党政群共商共治工作的缩影。近年来,朝阳区聚焦民心所向、民生所需,坚持问题导向、居民导向、目标导向、结果导向,不断扩展党政群共商共治的应用领域,涵盖经济发展、城市治理、社会民生、平安建设、文化文明等领域,让广大人民群众共享改革发展成果,实现基层治理由解决居民基本生活需求向满足居民对美好生活向往的转变,并将党政群共商共治方法应用从街乡、社区(村)层面向区级部门拓展,不断提高协商共治的质效。截至目前,朝阳区共立项办理民生实事1.6万件,人民群众的获得感、幸福感、满意度持续提升。

激活协商主体

从条块壁垒到多方合唱的治理交响

北京市朝阳区左家庄街道位于亮马河起点,辖区老旧小区多。街道立足辖区实际,成立了由规划师、建筑师、园艺师、视觉顾问、艺术顾问等参与组成的“左岸智库”,以小微公共空间为试点,改善公共空间功能品质,为居民打造更加可感可及的公共空间。如今,漫步亮马河畔,映入眼帘的是绿意盎然的中医药园,个性鲜明的特色墙绘,一片鸟语花香的怡人景象诠释着居民愉悦的生活。“我们积极用好亮马河这张‘金名片’,整合联动辖区社会资源成立‘左岸智库’,从被动应对到主动施治,从单一作战到协同联动,从着眼当下到主动前瞻的治理转变,以河道复兴带动城市更新,提升基层治理能力。”左家庄街道相关负责人说。

朝阳区拓宽议事协商参与范围,依托党建工作协调委员会等组织机制,突出协调联动、融合发展,充分调动、整合驻区社会单位专业优势,深化校地合作、政企共建体制机制,以专业优势、技术专长、整合能力、社会信誉等为标准打造基层治理智库,用议事小场景撬动地区发展大幸福。

优化运行机制

从一板一眼到灵活便捷的流程完善

北京市朝阳区香河园街道光熙门北里南社区居民对于地下室禁止停放电动自行车提出了质疑,造成邻里关系紧张。社区党委发挥“香邻议事”协商工作机制的优势,组织居民代表、街道相关责任部门等召开议事协商会,讲明地下室停放电动自行车存在危险,商议增设车棚、充电柜等设施,细化电动车管理模式,满足80余辆电动车充电需求,成功化解邻里矛盾,促进社区和谐发展。“在议事协商过程中,我们既尊重多数人的意愿,也兼顾少数人的诉求,坚持情理法相结合,让议事协商更有温度和力度。”光熙门北里南社区党委书记李金华表示。

这是朝阳区深入推进议事协商的生动写照。朝阳区完善基层党组织牵头抓总、统筹协调、整合资源的机制,优化议事形式与程序,坚持小事灵活议、大事广泛议、难事提级议、急事及时议、实事深入议,着力健全完善参与平台,提升协商整体效能,创新数智协商场景,用心倾听居民声音,厘清利益群体矛盾点,推动基层治理走深走实。

营造协商生态

从局部发力到全局联动的治理蝶变

在北京市朝阳区安贞街道安华里社区会议室里,一场别开生面的社区治理交流会正在热烈地召开,安贞街道与和平里街道就“一带三好”物业服务模式、社区工作者队伍建设、为老服务等进行沟通交流,共享社区资源,探索共建项目。“我们今天从与其他街道社区的交流中得到收获和启发,希望能通过深化‘五共’机制的实施,继续深化常态化互访治理机制,让互联互通互动、共建共治共享成为边界治理新风尚。”一位参加会议的安贞街道社区党组织书记表示。

安贞街道立足与东城区、西城区、海淀区交界实际,与德胜街道、和平里街道、花园路街道、和平街街道、亚运村街道共同发起党建引领“四区六街”共治项目,明确组织共建、人才共育、阵地共享、活动共办、难题共解“五共”机制,着力破解跨区域基层治理难题,构建形成上下衔接、左右联动、资源共享、优势互补的基层治理新格局。

朝阳区立足区位特色,整合多方资源,聚合多方力量,以共同的治理关系为基础,围绕居民自治事项商量办、共建事项共同办、重点事项提级办,分层分类推进办理议事协商事项,强化公共责任认知,培养多方主体的归属感和认同感,提振地区系统性、整体性发展效能。

(北京市朝阳区委社会工作部供稿)

(责编:陈小迪(实习生) 签发:王立国)