建强社区工作者全周期成长体系

甘肃省天水市麦积区积极运用“选育管用”四项举措，打造社区工作者全岗通，促进社区工作者全周期成长，持续建强社区工作者队伍。

精准“选”才 优化队伍结构

配齐人员缺额。麦积区采用“选、聘、招”三个一批相结合的方式，面向事业单位干部及项目人员选派425名社区工作者，面向公益性岗位及临聘人员选聘69名社区工作者，通过社会公开招聘112名社区工作者，实现“每万名城镇常住人口拥有社区工作者18人”的目标。

严格准入门槛。在社区工作者公开招聘时，将政治立场坚定、学历层次高、工作能力强作为招聘的主要条件，不断优化队伍结构。

全面“育”人 提升能力素质

构建培训体系。围绕服务群众、组织动员、矛盾调解、应急处理、协调沟通等培训目标，构建区级为主体、街道（乡镇）为主干、社区（村）为延伸的三级培训体系。按照分类施教、按需授课的策略，运用授课式、研讨式、案例式、互动式、体验式“五式教学法”，开展集中轮训和日常培训。

推行“导师帮带”制度。采取以老带新、以强带弱等形式，对2024年新招聘的70名社区工作者全面实行“一对一”结对帮带，实现对新进社区工作者帮带全覆盖。

推动岗位交流机制。建立健全岗位交流制度，打通交流轮岗渠道，鼓励社会工作者拓宽自身发展空间，促进社区工作者“全岗通”成长。

规范“管”理 激发工作活力

按照权责管理。建立健全街道（乡镇）履行职责事项清单并开展清理规范，建立健全社区工作事项准入机制和动态调整机制，进一步明确社区工作者7项基本职责，按照社区依法履职、依法协助、负面清单等内容确定社区工作者业务范畴，让社区工作者有更多时间、精力为居民群众服务。

规范合同管理。社区工作者实行劳动合同制管理，由街道（乡镇）与社区工作者签订劳动合同，向区委社会工作部、人社局备案。建立人事档案制度，完善社区工作者档案管理台账。

“用”人所长 发挥关键作用

科学合理用人。根据街道（乡镇）所辖社区规模、人口数量、工作任务等情况，对社区工作者统筹调配使用，提高人力资源使用效率。畅通晋升渠道。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。鼓励社区工作者报考公务员及事业单位岗位，在事业单位招考时合理设置面向社区工作者定向招录岗位。

完善激励保障。积极鼓励社区工作者报考社会工作职业水平资格考试，对取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师资格的社区工作者，按200元、300元、500元标准落实职业津贴。

通过不断建优队伍、强化培训与管理，完善激励保障措施，麦积区社区工作者的理论修养、服务水平、工作作风和工作姿态、政治素质、工作能力，得到进一步提升。

（作者系中共天水市麦积区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

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