文化浸润基层善治

习近平总书记强调，“要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基”。各地积极探索将中华优秀传统文化融入基层治理的创新路径，通过活化传统智慧、赓续文化基因，让共建共治共享等现代治理理念与传统治理智慧碰撞出新的火花。

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”安徽省桐城市六尺巷的礼让故事为人所熟知。时光流转，六尺巷所蕴含的“礼让”、“和为贵”理念代代相传，至今仍然有着广泛影响。安徽省芜湖市南陵县籍山镇和顺社区将“六尺巷”典故蕴含的“和为贵”精神以及“和合”文化融入基层治理，以社区党群服务中心为依托，充分利用社区文化资源，组织开展书画活动、理论宣讲、国学课堂、书法公益班等面向不同群体的文化活动，满足居民多层次、多方面的文化需求，以文化浸润人心。同时，和顺社区深入挖掘“以和为贵”、“和而不同”、“善解能容”等传统文化精髓，坚持以党建为引领，建设“籍先锋”驿站，培育本土社会组织，发挥社区党组织引领和凝聚作用，将资源进行整合，共同解决社区问题，为居民提供更加优质、高效的服务。

中华优秀传统文化蕴含着丰富的社会治理理念和智慧，是极为宝贵的社会治理资源。各地坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，传承中华优秀传统文化，以文铸魂、以文凝心，进一步激发群众参与基层治理的内生动力，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

作为古代著名思想家、教育家孟子的诞生地，山东省邹城市牢固树立以人民为中心的发展思想，将中华优秀传统文化作为城市党建与基层治理深度融合的催化剂，将孟子“出入相友 守望相助”等优秀传统文化理念与基层治理相结合，充分发挥党组织作用，健全完善“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，成立党建引领网格化服务管理工作专班，整合各部门涉及公共服务的事项，推动教育、医疗、供电、供热等27个企业单位统一纳入综合服务管理网格，形成“组团式服务”，印制统一的网格化管理公示牌，公示网格服务人员信息，做到多网合一、一网统筹。

“我们说要坚定文化自信，中国有‘三苏’，这就是一个重要例证。苏辙社区取名自‘三苏’中的苏辙，将‘三苏’文化融入社区治理是我们重要的发力点。”每当介绍起苏辙社区，四川省眉山市东坡区大石桥街道党工委相关负责人邓传芳都这样说。在“三苏”文化的熏陶下，苏辙社区充分发挥社区“大党委”作用，积极打造“红色物业”、红色业委会等，成立社区儿童议事会、老人茶话会等12个社区社会组织，链接爱心商家、企业资源，逐步形成民事民议、民事民商、民事民办的治理格局。

各地在实践中创造性转化、创新性发展，将“和为贵”、“和合”文化运用于矛盾纠纷调解工作，为调解打上文化符号。

在浙江省台州市天台县老城区东门，有一条名叫“让巷”的巷弄，自明代以来便是睦邻友好的象征。天台县人民法院平街法庭运用土生土长的“和合”文化化解邻里纠纷，守护和睦关系，打造“枫桥式人民法庭”。在台州市，“和合”文化逐渐被赋予了更多时代价值。台州市委社会工作部将“和合”文化融入社会工作，浸润基层治理体系，探索建立“以和为生、以和为贵、以和为泰、以和为美”的“和合善治”调解模式，推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”。同时，实施“和合”文化影响力提升行动，催生了和合民主恳谈、和合街区、和合村居等一批“和合系”社会治理品牌。

“围炉共话桑麻事，消得人间万丈冰。”宜都清代鸿儒王永彬在《围炉夜话》中留下的处世智慧，历经两个世纪依然闪耀着治理光芒。湖北省宜都市巧妙地将“以文化人”的古老智慧注入现代调解机制，创新构建“文化浸润+柔性调解”双轮驱动机制，精心培育“围炉夜话”调解文化品牌，走出了一条德法交融、标本兼治的基层治理新路。在润宇新材料科技（湖北）有限公司古色古香的“围炉”调解室内，争议双方围坐仿古茶台，调解员娓娓道来：“昔有蔺相如回车避廉颇，今望双方各退一步……”当《将相和》的故事与《中华人民共和国劳动合同法》条款交织，剑拔弩张的劳资双方渐露霁色。这种文化场域的营造，使调解过程从冰冷的程序变为温情的对话。

随着各地实践的深入推进，文化赋能基层治理正从小“盆景”变大“风景”，根植文化基因的治理创新，不仅提升了治理效能，更在基层重塑文化自信，让千年文脉真正成为基层治理的力量之源。

（本报记者 陈丽英）

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