“党建+新业态+微服务” 助力新就业群体健康成长

近年来，福建省泉州市安溪县紧扣新就业群体分布广、流动性强、与群众联系密切等特点，聚焦快递物流、网约配送、电商直播等新业态领域，创新构建“党建+新业态+微服务”工作体系，着力破解“怎么建”、“谁负责”、“起作用”等难点，通过建立“三项机制”、打造“三个平台”、强化“三个担当”，将新兴领域这一“最活跃的地带”打造成“最坚强的堡垒”，为新就业群体健康成长强力赋能。

建立“三项机制”

筑牢新就业群体党建根基

建立部门协同联动机制。充分发挥市场监管、交通运输、工信商等部门以及各乡镇的职能优势，促使各部门打破壁垒、协同作战，形成“上下联动、左右协调、同向发力”的良好态势，为党建工作顺利开展提供坚实的组织保障，确保各项工作能够高效推进。

建立动态覆盖攻坚机制。选派涉企部门的党员干部入驻企业担任党建工作指导员，依托市场监管、交通运输、工信商等部门的数据资源，通过电话沟通、实地走访等多种方式，全面深入了解新业态实际情况，建立动态更新的工作台账，精准发力指导企业组建党组织。依托县交通局成立物流行业党委，依托县电商协会成立电商协会党支部；此外，针对藤铁工艺品电商产业发达、从业人员在新就业群体中占比较高的现状，在藤铁工艺品产业集中的尚卿乡专门组建了电商行业党委，将辖区内电商从业人员、网络主播、货车司机等各类新就业群体党员有序纳入组织管理。目前，全县有35家新业态企业单独或联合组建党组织。

建立立体化党员教育机制。“线上+线下”双轮驱动，线上充分借助“学习强国”、“党员e家”等平台为新就业群体开辟便捷的学习通道；线下举办党员“入党月”、“党龄逢十”等培训班，不断提升党员政治素养。依托“企业学习角”、“红色教育基地”等实体阵地，组织开展“‘说道·做到’党员政治生日”“书记讲给书记听”“理论宣讲进企业”“学思想交流分享会”等主题活动45场，引导他们坚定不移听党话跟党走。

搭建“三个平台”

提升新就业群体获得感

搭建政企沟通平台。推动党员处级领导干部兼任重点新业态企业党建工作指导员，搭建起涉企部门与企业之间的沟通桥梁。广泛征集相关部门暖“新”服务举措，制定暖“新”服务清单，深入开展助企纾困“问情服务”，积极协助企业解决群团组建、证件审批办理等实际难题。如市监局依托16个“小个专”党建工作指导站，选派55名党建工作指导员深入企业，举办惠企政策宣传、消费维权、知识产权保护讲座等活动20多场。

搭建职业发展平台。推动茶叶、藤铁工艺等特色产业领域的电商企业党组织与安溪茶学院、安溪华侨职校等院校开展党建共建交流活动，促进院校人才与企业需求精准对接。举办电商培训班，为企业员工、新就业群体量身定制专业技能培训课程，提升电商主播等新就业群体的专业能力和综合素质，为企业发展提供有力的人才支撑。

搭建暖“新”服务平台。依托“党建+”邻里中心、党群服务中心等资源，整合总工会、民政、卫健、银行等多方力量，在城区设立暖“新”驿站，精心构建“15分钟暖‘蜂’服务圈”。暖“新”驿站内配有饮水机、微波炉、便捷药箱、充电装置、休息座椅、学习书籍等贴心设施，为快递员、网约配送员等新就业群体提供纳凉续水、餐食加热、手机充电、应急如厕等11项暖心服务，目前已建成“新就业群体+户外劳动者”服务驿站（暖“新”驿站）25个，其中2个获评省级驿站。

强化“三个担当”

激活基层治理新动能

担当社区治理先行者。推动新业态企业党组织与村（社区）党组织开展结对共建活动，引导淘米网络科技有限公司（美团）党支部、凤城姜红餐饮配送服务中心（饿了么）党支部、宇鑫速递有限公司党支部等3家新业态企业党组织与村（社区）签约共建。引导621名快递员、网约配送员到村（社区）党组织报到，选聘156名“先锋骑手”担任兼职网格员，组建先“蜂”志愿服务队，参与平安建设、文明创城和应急事务等基层治理工作。

担当乡村振兴推动者。引导优质电商直播平台与村党组织、农业种植大户等紧密合作，推动企业资金、项目等向乡村流动，有效拓展特色产品销售渠道，实现村企共建双赢。充分发挥电商直播新就业群体的专业特长，帮助村民打破农产品销售瓶颈，带动乡村产业发展。例如，安溪县头部电商企业和平茶叶有限公司党支部推动公司建成电商直播人才培训室，配套提供15个直播间平台，举办电商直播培训10场，培训200多人次，助力青年人才通过提升专业技能圆梦电商直播。

担当美好城市守护者。充分利用快递员、网约配送员等新就业群体分布广泛、行动灵活的“移动探头”优势，引导他们通过“随手拍”的方式，及时向行业主管部门和村（社区）反馈市政设施、环境卫生、食品安全等城市管理问题。例如，市监局聘任39名外卖骑手为食品安全监督员，协助加强对全县第三方网络餐饮服务平台及外卖配送行业的食品安全监管，在日常巡查和配送过程中，一旦发现餐馆后厨等存在食品安全隐患，可立即拍照取证并向属地市场监管部门反馈，形成社会监督、行业监督、行政执法监督三方协同发力的网络订餐监管格局。华阳社区开发“云联邻里”小程序，引导新就业群体“随手拍、随手报”，目前已通过小程序反馈问题41个，解决问题41个；收集建设性意见13条，采纳10条。

（本文由福建省泉州市安溪县委社会工作部供稿）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)