做好“新”文章 激发“新”活力（新兴领域党建）

在技术变革加速化、就业群体灵活化的背景下，如何通过新兴领域党建工作提升新就业群体归属感、成就感、幸福感是亟待解决的重要课题。

黑龙江省黑河市爱辉区坚持党建引领，深入实施“红心向党 凝‘新’聚力”先锋工程，聚焦新就业群体急难愁盼问题，通过组织覆盖强化归属感、共治共享激发成就感、优化服务提升幸福感，为新就业群体赋能。

春节过后，外卖骑手吴博的订单量明显增多，休息时间和地点成了问题。“之前跑单，困了只能坐车上眯一会儿，总觉得自己在城市里就是个过客，没有落脚的地方。现在不一样了，跑累了就到‘爱蜂驿站’歇歇脚、充充电，在这座城市有了真切的归属感。”吴博笑着说。

为了给快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体提供温馨舒适的休息场所，爱辉区依托党群服务中心、社区服务点等场所，采取区级创建、“移动板房”改建、社区自建、物业服务企业联建、街校融建、社企共建的“六建模式”，集中打造网格党群服务驿站、“爱蜂驿站”、红色物业站、“快递小哥 青春驿站”等党建阵地120余处，创建新就业群体“友好社区”4个，同步设置“奔跑者能量补给站”“医疗急救小药箱”等，为新就业群体提供休息、应急等服务，切实将冷能取暖、热能纳凉、累能歇脚、渴能饮水做到实处。截至目前，全区各阵地提供服务4800余次。

“在送货途中，有时会发现一些安全隐患，现在通过‘爱城啄木鸟’微信群可以及时上报，还能获得积分兑换奖品，感觉自己为城市建设出了一份力。”快递员刘伟自豪地说。

爱辉区探索新就业群体参与基层治理模式，建立“社区报到—发现问题—参与治理—积分奖励”闭环运行模式，组建起一支以快递员、网约配送员等新就业群体为主体的60余人“城市治理先锋队”，其中21名新就业群体担任“兼职网格员”，鼓励他们利用工作之便，以“随手拍”“随时报”“随手办”“随口说”等方式反馈文明城市创建中各类问题情况，充分发挥他们作为“流动前哨”参与基层治理的作用。截至目前，“爱城啄木鸟”微信群收到隐患和治安信息线索80余条，处理率达到98.5%，新就业群体参与公益宣传、文明劝导等志愿服务430余次，提出城市治理建议13条。

王洪顺是一名网约车司机，不久前孩子生病住院，较高的医疗费用让他愁眉不展。爱辉区“爱心车队”党支部得知这一情况后，迅速组织党员司机捐款，并协调相关部门为其申请医疗救助，帮助他渡过了难关。“多亏了党组织的帮助，让我感受到了这座城市的温暖。”王洪顺感激地说。

爱辉区以解决新就业群体实际困难为出发点，创新“1+N+X”服务模式，构建党组织引领，街道、人社、司法、卫健等N个部门为成员，顺丰、饿了么等X个新业态企业为主体的党建服务团队，统筹资源力量，线下开展健康义诊、夏送“清凉”、应急帮扶等面对面服务，线上组建“指尖”服务群，实时为新就业群体普及政策条例、解答劳动保障困惑、提供法律援助维权等，通过“线上+线下”定制暖“新”服务套餐，惠及新就业群体1800余人次。

（本报通讯员 金秀丽）

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