破解行业协会商会党建工作责任不明难题 助推行业发展（大家谈）

湖北省咸宁市针对部分行业协会商会脱钩后党建工作责任不明问题，通过采取建立责任清单、加强协同联动、强化考核评价等机制，压实业务主管单位、行业管理部门“管行业也要管党建”政治责任。

建立责任分解机制。坚持“一会一策”，会同市民政局对49家全市性行业协会商会与管理部门的对应关系进行全面梳理。重点依据脱钩前谁主管以及其业务范围具体对应的相关职能部门，多次上门与相关部门沟通协商，明确33家行业协会商会与14家行业管理部门的一对一管理关系。针对有业务主管单位且规范化运行的16家行业协会商会，明确由市工商联、市金融监管分局两家业务主管单位继续管理。

建立协同联动机制。成立全市性行业协会商会党委，构建市委“两新”工委指导，全市性行业协会商会党委具体负责，各业务主管单位和行业管理部门齐抓共管的党建工作体制。建立全市性行业协会商会改革发展联席会议机制，将16家业务主管单位和行业管理部门纳入成员单位，明确工作责任和议事规则，全面推动行业协会商会党建与改革发展工作。制定《咸宁市全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》，将业务主管单位、行业管理部门初审前置，民政部门按照审核意见进行登记，落实负责人人选审核要求，密切协会与单位部门之间的关系。

建立考核评价机制。将全市性行业协会商会党建纳入全市党建工作考评体系，定期组织全市性行业协会商会改革发展座谈会及工作推进会，组织召开党组织书记抓基层党建述职评议会议等，以“周走访、月调度、季评估、年考核”为抓手，实行全方位、立体式考核评价。建立联系点制度，推动每个行业协会商会明确1名行业部门分管领导包联指导、1名联络员专职负责行业协会商会党建与改革发展工作，压实工作责任。

（作者系中共咸宁市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：王立国)