“小个专”党建释放“大能量”（新兴领域党建）

走进辽宁省凌源市四官营子果菜批发市场，经常见到车来车往的景象。“在个私协党工委帮助下，我们市场党支部就像一个大家庭，有事一起商量，有困难一起解决，去年以来解决了垃圾清运、消费纠纷等问题，推动了市场健康发展。”商户党员刘晓庆说。

凌源市充分发挥个私协党工委职能作用，坚持以“大党建”引领“小个专”，赋能非公有制企业高质量发展，围绕“扩面提质增效、聚力培植标杆”思路，以实施“堡垒巩固工程”为契机，聚焦提升小微企业、个体工商户、专业市场党组织的政治功能和组织功能，推动党组织从“建起来”向“强起来”转变，助力“小个专”高质量发展。

“我们成立了凌源市个私协党工委，全面负责全市‘小个专’党建工作的指导、检查，每年制定《凌源市‘小个专’党建工作要点》，明确全年党建重点工作，细化任务指标。”凌源市委社会工作部相关负责人介绍。

凌源市还建立“1+11”党建工作体系，在市个私协党工委领导下，组建11个党建工作指导站，由市场监督管理所所长任党建工作指导站站长，分配11名公益性岗位充实党建工作指导站队伍，指导全市52617家“小个专”开展党建工作，有效发挥指导站“一线指导员”“一线调查员”“一线服务员”作用。目前，党建工作指导站推动全市“小个专”单独建立党支部8个，吸纳“小个专”党员131名。

为扎实开展“小个专”党建工作，凌源市成立了“小个专”党建工作领导小组，开展“小个专”党员摸查及党支部组建工作，通过逐户走访、摸底排查、登记造册等举措，逐步完善党建工作台账，分类指导推进年检同步、新建企业党建入章等工作，确保实现党的组织和党的工作有效覆盖。

在专业市场全面推广“覆盖、融入、服务、凝聚、引领”党建十字工作法，指导全市专业市场采取单建、联建等方式健全完善和巩固提升党组织建设质量。目前，建立专业市场党支部6个。对小微企业，重点指导加强党支部标准化规范化建设，按照“小个专”党支部书记选配标准，协助“小个专”党组织选好书记，建好班子。指导党组织抓好班子自身建设、严肃党的组织生活、换届选举等工作。抓个体工商户党建，积极拓宽思路、创新方法，通过单建、联建等形式做好党组织建设工作，扩大党在个体户中的组织、工作和活动“三覆盖”。

针对“小个专”典型带动不足、党组织作用发挥难等问题，凌源市通过择优选派的方式，在全市选派43名懂党建、擅经营、懂业务、善管理的“红色指导员”，开展“一对一”上门服务指导工作，对党组织逐个“把脉”，推进党建工作与经营发展、职工队伍建设、品牌创建深度融合，全力打造党建基础好、业务发展好、劳动关系好、社会评价好的“四好型”示范点。目前，已打造“消费诚信一条街”示范点1个、专业市场示范点3个，以点带面全面推进“小个专”党建工作。

如何破解“小个专”发展难题，凌源市有着自己的解题思路。

“我们针对华实科技等12家企业贷款渠道窄、政策了解匮乏的问题，召开党建引领助企纾困工作推进会，建立‘调研排查’工作机制，及时掌握了解企业生产运行状况和亟待解决的困难，并现场予以协调解决。”凌源市委社会工作部相关负责人介绍，目前，发布惠企政策149条，解决企业经营困难120个，协调银行解决企业贷款800多万元。

此外，凌源市建立11支助企先锋服务队，开展“联企、暖企、助企”服务，选配36名党员干部一对一服务企业，从引人才、给政策、简流程、解纠纷各方面精准发力。目前，为企业简化业务办理流程141项，引进高层次人才5名。深入开展“党员亮身份”“党员诚信经营店”等活动，促进企业健康发展，不断提升企业形象，打造放心果蔬品牌8个，推介共产党员示范经营户35户，带领激励辖区商户党员在“五星”支部创建活动中充分发挥党员先锋模范作用，带头做好门前“三包”，引领周边商户诚信经营、合法经营，形成“示范一个、带动一块、影响一片”的良好氛围，不断推动市场健康有序发展。

（本报通讯员 张成华）

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