“三头并进”提升新兴领域流动党员管理质效（工作实践）

当前，我国社会结构正在发生深刻变化，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大。新兴领域流动党员的教育管理成为新兴领域党建工作的重要课题。山西省临汾市委社会工作部坚持“三头并进”的工作思路，不断提升新兴领域流动党员管理质效。

“三头并进”的核心在于从源头抓起、稳定人心、强化流入地建设三个维度同步推进，旨在构建覆盖全面、运转高效的流动党员管理体系，确保党组织对流动党员的有效覆盖和管理。通过这一举措，不仅能够更好地掌握流动党员的基本情况，还能及时了解他们的思想动态和实际需求，从而提供更有针对性的服务和支持。

“抓线头”：从源头强化流动党员管理

“抓线头”是整个管理体系的基础环节，坚持从流出地源头抓起，通过系统化的摸底排查和信息化建设，建立起完整的流动党员信息库。翼城县探索“精准化分类、精细化管理、精量化考评”的流动党员管理模式，全县130个新兴领域党组织，在上级党工委和81名党建工作指导员的穿透式指导下，分类建立流动党员工作台账，做到个人信息、流出（入）时间和去向（来源）、联系方式、居住地址、单位职业、参加组织生活及交纳党费情况“七清楚”。尧都区注重用心对接，上门摸排工作人员倾听企业诉求，解决现实难题，切实增强企业对党建工作的认同感。坚持排查成果即查即用、一日一报，及时在平台上更新完善信息。

“稳人头”：加强日常联系与关爱

“稳人头”着重建立长效的联系机制和关爱体系，确保流动党员即使身处异地，也能感受到党组织的温暖和关怀。霍州市在重要节日期间，通过开展返乡流动党员座谈交流活动，了解他们的思想状况、工作生活情况，让他们感受到党组织的关心和温暖，有效增强了党组织的凝聚力和向心力。侯马市建立流动党员工作台账，由上级党组织统一对接联系，非公党委指定专人负责流动党员的日常联络工作，帮助他们第一时间对接并纳入流入地党组织管理，既传递了党组织的关心关爱，又掌握了流动党员在外工作生活情况和组织生活情况，做到“风筝远飞不断线”。

“强源头”：建强流入地服务体系

“强源头”重点在构建和完善流入地的服务体系，坚持换位思考，把聚人心、暖民心的工作做细做实，寓教育于服务之中。其中，对流动党员的家属就业创业帮扶是关键一环。为切实解决流动党员及其家属在就业创业、生活服务等方面的现实问题，临汾市委社会工作部联合市妇联、团市委等组织，开展了全市新就业群体家属创业就业活动，将关爱工作落到实处，提升了流动党员的获得感和幸福感。

针对新就业群体普遍反映的充电难、休息难问题，临汾市委社会工作部会同市城市管理局、市总工会，在市区沿街的20个公共卫生间、20个工会驿站增加充换电设施，基本解决了快递员、网约配送员充换电难题。与此同时，积极探索“党建+志愿服务”模式，组织开展“最初中国·文明临汾”“志愿红献礼国庆红”“贡献志愿力量 创造美好生活”等志愿服务活动，动员新兴领域志愿者参与城市宣传、文明监督、垃圾分类等工作。蒲县充分运用“吹哨+积分”机制，通过选聘新就业形态劳动者担任信息宣传员、民情收集员等方式，推动新兴领域党建工作与基层治理工作双向融合。

（作者系中共临汾市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：钟庆　签发：王立国)