给过度考核“松绑”

郭素娇

习近平总书记指出“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力服务群众”。2025年中央1号文件首次将“持续整治形式主义为基层减负”单独列项,体现了党中央、国务院对基层减负工作的高度重视。深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展,避免过度考核、为基层减负考核是发现问题、转变作风的重要手段。

当考核“一检再检”,过度追求留痕,就会让考核沦为“材料秀”,增加基层负担,与其初衷背道而驰。随着基层减负工作的深入推进,督查检查考核名目多、频次高的问题已得到明显改善,但有少数地方和部门一定程度上存在落实不力、执行不严等问题。有的“依葫芦画瓢”,对考核工作缺乏统筹,导致下达的任务指标“水土不服”;有的重“痕”不重“绩”,以纸面“厚度”衡量工作“效度”;有的为了刷“存在感”,不顾实际向下塞指标、要分值。

考核是“指挥棒”,考核的内容是什么,基层就会围绕什么转。当考核围绕“纸面文章”转,而不是现场转,一味强调“台账痕迹”“创新亮点”,而非注重群众评价,其结果必然离形式主义近了,离真抓实干远了。考核过于“臃肿”,还在于各部门“各吹各的号、各要各的账”,对同样的工作重复考核、交叉考核,内容指标过多过杂、脱离实际。

考核并非推动工作落实的唯一方法,考核“内卷”也不能促工作提质增效。无论是“箩筐式”考核,“搭车式”考核,还是“套娃式”考核,都是偏离主题的考核,让基层无所适从、苦不堪言。考核越客观、越科学,就越能发挥“指挥棒”作用,更好更快推进工作落实。在考核指标设置上,必须深入基层一线调研,多一些“下马看花”,少一些“盲人摸象”,多一些靶向发力,少一些平均用力,以“考少、考精、考准、重点考”为原则,根据不同地域的区位特点、资源禀赋、发展阶段等量体裁衣,引入引领性强、区分度大、导向性强的指标,把握考核的“度”与“效”,防止上下一般粗、左右一个样。

把“以考促干”作为考核的出发点和落脚点,才能真正促进干部担当作为。要提高考核“分辨率”,多向日常聚焦,多到一线查访,多听群众评价。做好考核的统筹整合,实现“多考合一”,对基层的工作要求结合实际进行动态调整,把该拢的拢一拢,把该清的清一清,把该串的串一串,把督查检查考核的重点放在实绩实效上,不断增强科学性、针对性和实效性,实实在在为基层减负。强化结果运用,对贯彻落实各项决策部署中存在的打折扣、走样问题督促整改,对埋头苦干、干出成绩的给予鼓励奖励,对工作散漫懈怠、胡乱作为的追责问责,真正让考核“出压力、出动力、出活力、出生产力”。

(作者单位为福建省漳平市委组织部)

(责编:金一 签发:王立国)