以高质量党建护航新兴领域高质量发展（学思践悟）

黑龙江省海伦市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，着力健全党的组织体系，着力强化政治引领和服务管理，着力完善党建工作体制机制，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

加强组织领导

提升新兴领域党建凝聚力

坚持党对新兴领域的全面领导，持续完善新兴领域党建工作保障体系。

强化组织保障。把新兴领域党建工作作为“书记工程”，成立市委主要领导牵头，相关部门和单位共同参与的新业态、新就业群体关心关爱工作领导小组。优化成员单位职责、工作规则、议事规则等4项制度，实行任务清单台账式管理，确保“两新”工委高效运转。

强化资金保障。拓宽资金筹集渠道，形成新兴领域党建工作经费保障机制，确保党建工作有充足资金开展活动、建设阵地。

强化人员保障。把政治标准放在选人用人首位，强化政治素质考察，树立实干导向，精选、严选新兴领域党组织书记。选派政治素质高、业务能力强的优秀党员干部担任新兴领域党建工作指导员，定期深入企业，指导开展党建工作。

加强组织关怀

实现服务内容精准化

通过整合资源、分类建设、精准服务，实现服务阵地全覆盖、服务内容精细化。

“三张网”兜底服务。打造“红色驿站”服务网，依托海伦镇25个社区党群服务中心，打造“15分钟暖心服务圈”，按照有标识、有座椅、有充电设备、有饮用水、有应急药品、有阅读书刊、有政策宣传角等“七有标准”，对现有“红色驿站”进行标准化改造升级，提供临时休息、免费充电、冷热饮水、餐食加热、应急药品等10余项暖“新”服务。同步建立“社区工作者+志愿者”轮值制度，公示服务项目及开放时间，通过预告实时更新驿站使用情况及活动。织密户外劳动者驿站服务网，依托市总工会户外劳动者驿站增设新就业群体服务项目，提供免费WiFi、急救包、交通地图等实用物资，解决新就业群体“吃饭难、休息难、如厕难”等问题。拓展友好商户服务网，重点围绕繁华街道两侧商户，按照“自愿申请、资质审核、签订协议”流程，选定首批餐饮、超市、药店等50家作为试点友好商户，在显著位置公示服务项目及优惠措施，开展基础服务和特惠服务。建立“服务积分制”，社区对月度服务达标的商户和年度服务表现突出的商户予以上报，进行宣传推广，并予以表彰。

“一商圈”暖心服务。发挥兴隆大家庭商业综合体集聚效应，打造友好商圈场景，构建“服务+娱乐+社交”一站式友好空间。打造劳动者的星光舞台，联动商场品牌开展“节日主题活动”，在商场设置“小哥驿站”，配置休息座椅、临时充电、免费饮水等服务设施，提供“亲情化”服务，提升新就业群体城市融入感。

“一地图”贴心导航。聘请专业团队绘制“温暖地图”，为新就业群体提供精细化服务。设置公共服务类、行业服务类、爱心商户类等板块，支持手机端实时定位，显示周边500米内的服务网点，点击点位图标即可查看具体服务内容、开放时间、联系电话及用户评价。通过“温暖地图”的绘制与推广，将分散的服务资源转化为可视化、可触达的“服务网络”。

加强探索创新

推动党建工作与企业发展深度融合

积极引导新兴领域企业及从业人员在基层治理、就业服务和生产经营等方面主动作为。

激发共治活力。充分发挥新就业群体“移动探头”作用，引导170余名新就业形态劳动者到社区报到备案，担任监督员、安全员、网格员等“五大员”，累计发现并上报基础设施破损、消防通道堵塞、车辆乱停乱放等各类问题建议140余件次。为持续激发新就业群体参与基层治理热情，打造“积分兑换超市”“积分兑换餐厅”等暖心服务场景，形成“参与治理—积累积分—兑换服务”的良性循环。

助力就业服务。组织开展“就业援助月”“职引未来—2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动”“民营企业服务月”等线上线下招聘活动69场，参加招聘活动企业235家，提供岗位890余个。

推动企业发展。推动党建工作与企业发展深度融合，在新兴领域设立党员“先锋岗”47个、“示范岗”56个，助力新兴领域党建提质增效。选树利民锅炉、阳光志愿者、地势坤等一批党建工作典型，激发全市新兴领域党建新活力。

（作者系中共海伦市委书记）

(责编：金一　签发：王立国)