东至县：强化“红引擎” 驱动“微治理”

“现在提出的问题能很快被收集，解决速度也很快。”日前，安徽省池州市东至县尧渡镇河西社区西河山庄小区居民汪云飞参加社区议事会后，满意地说。截至目前，河西社区累计召开议事会26次，解决路灯损坏、房屋外墙脱落等民生实事50余件，初步实现让党员“动”起来、让阵地“活”起来、让居民“议”起来的目标。

西河山庄小区通过社区议事会探索基层治理路径，是东至县强化“红引擎”、驱动“微治理”的缩影。近年来，东至县坚持党建引领基层治理，通过建强组织、优化服务、多方联动，持续提升群众获得感和幸福感。

尧渡镇尧舜社区尧城水岸2号楼有一户特殊家庭，丈夫因病离世，妻子外出务工，两个孩子由身患疾病的爷爷奶奶照顾。“党员邻长”胡玄了解情况后，帮忙申请帮扶政策，组织社区志愿者帮助解决困难，比如遇到恶劣天气主动承担接送孩子的任务。

在基层治理实践中，东至县构建“镇党委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构，成立小区党支部158个，推选38名党员社区工作者担任小区党支部书记。实行“党员邻长制”，将居住临近的10~20户居民划分为“邻”，每“邻”设立一名邻长。邻长由住在本邻内的居民代表、在职（退休）机关和企事业单位人员、社区志愿者、热心公益居民中的党员担任。

东至县完善议事协商机制，建立健全社区党组织领导的小区党支部、业主委员会、物业服务企业等三方议事协调运行机制，由小区党支部牵头，每月在党群服务站商议小区内的各类公共事务。今年以来，各社区开展议事协商活动500余次，解决居民问题诉求800余件。

“以前周末在家没事干，现在参加社区活动，既能锻炼身体，还能攒积分换物品，感觉生活特别充实。”尧渡镇梅林社区居民苏志琴是积分超市的受益者。她积极参与社区组织的环境清洁活动，获得不少积分，到社区积分超市兑换了大米和食用油。

为调动群众参与基层治理的积极性，东至县全面推行积分制管理，并指导尧渡镇、东流镇、大渡口镇制定《居民参与小区治理积分制管理办法》。今年以来，全县98个小区累计产生治理积分1.5万余分，吸引500余名居民主动参与，解决飞线充电、乱堆杂物等问题600余件。

同时，东至县深化接诉即办快速响应机制，统一归集乡镇直报、群众来访、“多线合一”平台等渠道的诉求，分类处置，快速直派。今年以来，累计解决水管破裂、电梯故障等民生问题650余件，办结率达98%。

“‘爱心驿站’为户外劳动者提供雨伞、药箱、充电设备等便民物资和饭菜加热、图书借阅等基础服务，让他们冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累可歇脚。”尧渡镇河西社区党总支书记余卫东说。

河西社区不断拓宽党群服务中心使用场景，“爱心驿站”里空调、电视、冰箱、微波炉等服务设施一应俱全，已成为周边200余名快递员、网约配送员等新就业群体的“幸福中转站”。

（本报通讯员 丁汀 王磊 孙梦晨 叶辉）

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