以社区“廉动力”激发治理“新”活力（党建引领基层治理）

广西壮族自治区南宁市围绕清廉社区建设提质增效要求，锚定政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效的“四清一高效”目标，将清廉社区建设与落实社会工作重点任务、提升基层治理效能深度融合、一体推进。

南宁市制定《清廉社区建设提质增效三年行动实施方案》，从优化政治生态、强化廉政监督、锤炼廉洁品行、弘扬清廉文化、提高管理效能等5方面细化明确53条具体措施，每年制定清廉社区建设重点任务清单和问题清单，聚焦清廉社区建设居务监督委员会发挥作用、品牌打造等重点难点工作，明确成员单位工作责任。同时，督促乡镇（街道）落实重点任务，确保清廉社区建设目标明确、方法得当。

“抓清廉社区建设，要与基层治理深度融合，与业务工作协同共建，与中心工作统筹谋划。”南宁市委社会工作部相关负责人表示。

公开透明是清廉社区建设的基础。南宁市通过定标准、划红线、严要求，将清廉社区建设纳入党建工作重点，通过“三会一课”、主题党日等，组织党员学习党纪法规；进一步健全完善清廉社区建设各项机制，督促指导全市273个城市社区建立修订完善“社区事务小微权力清单”“居务监督委员会监督清单”“社区工作者廉洁履职负面清单”3个清单和党务、居务、财务3个公开目录，制定社区公共服务事项准入及退出等办理流程，用“小清单”管牢“微权利”。选取13个城市社区作为街道纪检监察组织与社区居务监督委员会衔接试点，深入推进纪检监察工作向基层延伸。同时，组建“廉洁监督员”队伍，由老党员、居民代表参与社区事务监督，确保权力在阳光下运行。

“我们严格规范社区权力运行，像惠民专项资金使用、社区财务收支等20多项信息均主动公开。”青秀区津头街道南湖小区社区党支部书记韦灿斌介绍，“过去，居民对社区事务了解有限，总担忧社区乱花钱。如今，我们主动接受群众监督，大家心里都敞亮了。”

在清廉社区建设中，南宁市坚持广泛动员居民群众共同参与社区公共事务，让居民切实感受到高质量社区建设带来高水平的服务。秉持“大家的事大家商量着办”的理念，南宁市积极推广“逢四说事”“六步议事法”等做法，开展居民公约提升专项行动，搭建1200余个“老友议事会”等议事协商平台，畅通群众监督表达渠道，引导居民友好共商，为社区治理注入“廉动力”，实现“清廉指数”与“幸福指数”同步提升。

依托“竹声倾谈”民主议事协商平台，每月18日，青秀区新竹街道新竹社区“两委”成员走进小区、庭院、楼栋，宣传清廉社区建设，听取居民建议，发动党员群众对社区各项工作进行监督，对社区内一些不文明行为以及不合理的工作提出意见建议，构建党员群众共同推动清廉社区建设的工作格局。

“自清廉社区建设工作开展以来，干部作风得到了改进，居民对社区事务的主动参与度得到了提高。”新竹社区党委书记、居委会主任覃毓宁表示，如今社区各项服务更加规范，社区风气日渐清朗。

南宁市因地制宜打造廉洁文化教育阵地，把崇德尚廉的价值理念传到基层。依托社区党群服务中心、信息公开栏、文化长廊、居民楼道等场所，培育拓展清廉文化阵地，推动清廉理念融入居民生活；积极推动清廉文化进社区进小区，因地制宜，充分运用群众喜闻乐见的书法、绘画、摄影等形式，开展廉洁书画展、文艺演出等特色清廉主题活动，让清廉文化浸润千家万户。截至目前，全市已在25个街道、273个社区打造清廉文化阵地，开展内容丰富的廉洁文化活动。同时，还充分利用烈士纪念馆等红色教育基地，组织开展教育活动，弘扬清廉文化，营造全市“尊廉、崇廉、尚廉、爱廉”的良好氛围。

“下一步，我们将通过压实责任、强化联动、加强宣传等措施，持续推动清廉社区建设提质增效，为经济社会高质量发展提供有力支撑。”南宁市委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 郑晓丽）

(责编：王燕华　签发：王立国)