建强社区工作者队伍，为基层治理蓄势赋能（工作实践）

加强社区工作者队伍建设，事关保障人民安居乐业，事关维护社会安定有序，事关巩固党的长期执政根基，对于加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。要着力健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。

福建省三明市高度重视社区工作者队伍建设，从选聘、激励保障、培养锻炼等方面入手，着力健全职业体系，突出能力建设，完善管理制度，强化激励保障，为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑。

抓统筹、优配置，打好“组合拳”。围绕优化人员配置、岗位等级设置、加大人才储备等事项，进一步建立健全社区工作者职业体系建设。充分挖掘社区岗位，统筹社区空岗待招岗位需求，通过面向社会公开招聘等方式充实社区工作者队伍。实施高校毕业生服务社区计划，每年招募50名高校毕业生。制定《三明市社区工作者管理办法（暂行）》，依据岗位职责、社区工作年限、职业水平、学历层次等，建立完善“三岗十八级”社区工作者岗位制度，岗位等级随岗位晋升、社区工作年限增加、职业水平提高相应提升。探索建立社区工作者后备人才库，按照每个社区筛选进库人员不少于3人原则，积极吸纳思想政治素质好、道德品行好、协调能力强、干事创业有热情的高校毕业生、退役军人、社会工作专业人员等入库储备，持续优化社区工作者队伍结构。

抓待遇、重保障，激活“动力源”。通过待遇留人、激励暖人、关爱抚人三项措施，强化激励保障机制，让社区工作者切身感受到“有甜头、有奔头、有盼头”。打通岗位与等级相结合的“薪酬链”。相继制定《关于加强城市社区治理的若干措施》《三明市进一步加强和规范城市社区工作者报酬待遇的意见（暂行）》等文件，出台规范报酬待遇文件，明确社区工作者薪酬结构，建立健全社区工作者岗位与等级相匹配的报酬待遇动态增长机制。打通激励与发展相贯通的“融合链”。注重从社区工作者中发展党员、选拔人才，加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。对作出突出贡献的社区工作者，按照有关规定给予表彰奖励，优先推荐参评优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、青年五四奖章、三八红旗手等。打通关心与帮扶相互补的“服务链”。多渠道关心关爱社区工作者，建立常态化谈心谈话、走访慰问制度，开展节日走访慰问活动，及时帮助协调解决社区工作者实际困难和问题。大力宣传全国优秀城乡社区工作者先进典型，营造全社会重视、关心社区工作者的良好氛围，增强社区工作者职业认同感、归属感、荣誉感。

抓培训、提技能，苦练“基本功”。聚焦提高履职本领、推动职业水平、健全培训机制，持续加强社区工作者能力建设。强化社区工作者履职能力培训，采取分级负责的方法，市级举办两期社区党组织书记培训示范班，安排120名社区党组织书记赴上海等地学习。此外，各县（市、区）坚持以实战实训为目的，充分运用案例教学、模拟教学、现场观摩等方法，组织培训班，提高社区工作者思想政治素质、政策理论水平、服务群众意识和履职能力。以全国社会工作者职业资格考试为抓手，鼓励和引导社区工作者积极参加考试，切实提升组织动员、矛盾调解、应急处突、协调沟通等社会工作专业能力。取得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业资格证书的社区工作者，被聘到相应工作岗位的，增加生活补贴。推行“全岗通”工作机制，注重加强群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面的能力训练，着力培养“一专多能”的社区工作全科人才，有效提高社区工作者社区治理和服务能力。同时，建立“导师帮带”制度，在工作中，让经验丰富的社区工作者帮带新入职社区工作者，帮助其快速成长。

（福建省三明市委社会工作部供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)