激活新兴领域发展“红色动能”（大家谈）

河南省商丘市高度重视新兴领域党建工作，坚持以“三个聚焦”为抓手，为新兴领域发展注入“红色动能”。

聚焦责任落实，健全攻坚体系。积极发挥市委“两新”工委统筹协调作用，夯实34家行业管理部门党建工作责任；形成“专班+指导”的工作力量，成立“两个覆盖”集中攻坚工作专班，制定了“商丘市新兴领域‘两个覆盖’集中攻坚运行图”；建立“调度+研判”推进机制，坚持每周调度研判、双周调研指导，分析研判工作推进情况，总结经验、分析问题。

聚焦精准摸排，开展底数清查。建立新兴领域党建情况统计系统，对市场监管、商务、工信等部门的信息管理系统数据进行汇总，梳理各类企业信息2万余条，运用第五次全国经济普查、税务、社保和党内统计等数据，比对出有10名以上员工的非公有制企业2300余家。采取“条块结合、上下联动”的方式，对重点组织、重点区域、重点行业，联合组织部门、行业管理部门、属地党委，通过实地走访、电话询问、查阅资料等方式对统计系统比对出的2300余条信息进行全面摸排，排除僵尸企业、边缘企业，确定符合“三有”（有10名以上员工、有固定经营场所、有生产经营活动）条件的非公有制企业1600余家。针对新兴领域党员流动性大的特点，在摸排企业信息的同时，将员工信息纳入统计台账，通过系统比对，从2.8万余名职工中摸排出党员126名，为建立党组织打好基础。

聚焦分类推进，实施集中组建。联合组织部门印发了《关于开展非公有制企业和社会组织党建工作指导员选派工作的指导意见（试行）》，编印了《商丘市非公经济党建工作规范化指导手册》《商丘市社会组织党建工作指导手册》，为县（市、区）推进“两个覆盖”提供了政策指引。鼓励所属县（市、区）大胆创新方式方法，勇于破解难题。宁陵县采取“派驻建”的方式，为企业派驻党建工作指导员135名，建立联合党组织39个，实现党组织覆盖率100%。柘城县压实行业管理部门责任，分行业建立联合党支部17个，覆盖新业态企业83家，相关经验做法“以点带面”在全市推广。全市对暂未建立党组织的企业和社会组织开展“体检”，针对企业实际情况，通过动员正式党员转关系、派驻党建工作指导员等方式，建立“一企一策”攻坚方案，集中推进党组织建设。

（作者系中共商丘市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)