“三个聚焦”助推行业协会商会高质量发展（工作实践）

行业协会商会作为经济建设和社会发展的重要力量，在行业治理、社会建设、公共服务等方面发挥着桥梁纽带作用。甘肃省白银市坚持以加强党的建设为主线，以强化内部治理为重点，以发挥作用为目标，通过“三个聚焦”，夯基础、强载体、抓创新，推动行业协会商会高质量发展。

聚焦党建引领，把稳“方向盘”。制定规范提升全市性行业协会商会党建工作质量14条措施，着力构建统得起、兜得住、管得好的党建工作体制机制。制定党组织应建未建、党员关系应转未转两张清单，采取单独建、联合建、选派党建工作指导员等方式，加大督促指导力度，推动党的组织和党的工作有形有效覆盖。抓住行业协会商会负责人这个“关键少数”，研究修订《全市性行业协会商会负责人任职管理办法》，完善负责人提名、审核、选举、任职、监督、退出制度。探索实行行业协会商会党支部与会员单位党组织实行“阵地一起用、活动一起搞、党课一起上、党员一起管”等“四个一”党建工作机制，有效解决行业协会商会和会员单位党员人数少、流动性大的问题。

聚焦内部治理，激发“驱动力”。进一步明确40家全市性行业协会商会与13家业务主管单位对应关系，厘清和压实注册登记机关、业务主管单位、行业管理部门职责，确保行业协会商会“不脱管”“不失管”。开展行业协会商会作用发挥情况专题调研，对40家全市性行业协会商会进行全覆盖调研，收集意见建议48条，协调解决问题17件。制定《关于进一步规范行业协会商会等社会团体有关活动为基层减负的通知》，对行业协会商会到基层调研、开展示范创建评比表彰、节庆展会论坛、培训班研讨会等活动提出具体要求和禁止性规定。指导行业协会商会健全管理制度，建立完善内部治理目录清单，引导制定职业道德准则、自律宣言倡议等自律规约9项。

聚焦作用发挥，答好“发展卷”。积极开展行业协会商会服务高质量发展专项行动，充分发挥行业协会商会连接政府、市场和社会的桥梁纽带作用，推动其将自身资源优势转化为基层治理效能。指导行业协会商会深入实施“引大引强引头部”行动，对接签约项目18个，助力现代化产业体系建设。鼓励行业协会商会参与乡村全面振兴，征集项目需求36个，实施东西部协作“津甘”项目。引导行业协会商会参与“万企兴万村”行动，培育5个示范项目，实现企业发展与群众致富互促共赢。协调开展“银企对接”活动，为8家企业落实贷款2600余万元，有效缓解企业的融资难题。组织行业协会商会参与结对关爱行动，实施爱心帮扶项目59个，落实帮扶资金700余万元。

（作者单位为甘肃省白银市委社会工作部）

(责编：金一　签发：王立国)