吉林省长春市委社会工作部自组建以来,坚持调研破题,实干开路,立足行业协会商会发展实际,创新构建“三建强基、两抓提质、三服务赋能”党建工作模式,推动行业协会商会深度融入全面振兴发展大局,实现党的组织力、行业引领力、社会服务力协同提升。
聚力“三建”强基,筑牢党建硬支撑
健全体制机制,压实党建责任链条。制定出台《长春市关于行业协会商会深化管理机制改革促进高质量发展实施方案》,配套《长春市行业协会商会改革发展部门联席会议制度》及联络员工作机制,明确联席会议成员单位15大项29项具体任务清单,完成312家行业协会商会与行业管理部门和业务主管单位的职责对接,实现责任体系全覆盖,构建组织部门宏观指导、社会工作部门统筹协调、行业管理部门协同发力的“三位一体”责任体系。创新实施行业协会商会改革发展联席会议制度。
完善组织体系,强化“两个覆盖”实效。构建市委“两新”工委指导推进、行业党委和行业管理部门党组织具体指导、属地党组织兜底管理的三级管理体系。通过单独组建、联合组建等方式提高党的组织覆盖,推动“口袋党员”亮身份、强归属。通过选派党建工作指导员和建立工会、妇联、共青团等群团组织,提升党的工作覆盖。目前,全市性行业协会商会已建立党组织74个,配备党建工作指导员36名。
严格规范标准,提升党建工作质效。编制印发《长春市行业协会商会党组织标准化规范化建设工作手册》,形成组织建设、党员管理、组织生活、制度建设等标准化模版。指导行业协会商会从法人管理、内部机构建设、协同联动等6个方面建立能力清单,推动党建入章率达到100%。建立行业党委党建工作述职评议制度,定期召开专题会议研究党建工作路径。
实施“两抓”工程,锻造先锋强引擎
抓好“关键少数”,建强骨干队伍。推进党组织班子成员与行业协会商会管理层“双向进入、交叉任职”机制。以全市性行业协会商会负责人、党组织书记、业务骨干共152人为培训对象,举办全市性行业协会商会党建引领高质量发展专题培训班。围绕党建工作、深化改革、战略规划等主题,通过专家授课、调研观摩、分组讨论等形式开展培训,着力打造一支党性修养好、服务意识强、工作能力高的协会商会党务干部队伍。
抓好示范引领,打造特色品牌。综合考虑党的建设、改革发展、服务社会等方面,确定长春市浙江商会、长春市安庆商会、长春市南安商会、长春市供应链服务管理协会、长春市律师协会5家协会商会为党建直接联系点。通过长春市委社会工作部和行业协会商会共同配套100万元专项资金,打造共3068平方米“普适性+个性化”党建示范阵地,创新打造“律师娘家”“闽商党建联盟”等联系点党建工作品牌,推动联系点在组织建设、规范运行、作用发挥等方面形成示范效应。
推进“三服务”联动,激活服务新动能
服务经济发展,当好经济“助推器”。引导行业协会商会发挥统筹作用,助力会员企业用好汽博会、农博会、先进装备制造业博览会等大型展会资源,主动牵头引进落地项目,助力经济发展。充分发挥长春市商贸发展促进会、长春市商业联合会等商会载体和平台作用,先后为长春新区、二道区、德惠市等地引入吉林省弗杰森汽车配件项目、长光精易项目、通用汽车产业园、巴蜀印象街区改造等项目,总投资达40亿元,为长春特色产业和新兴产业蓄势赋能。商务类行业协会商会带动会员企业共开展促消费活动400余场次,发放消费券1.8亿元。
服务乡村振兴,打造共富新引擎。组织行业协会商会带领会员企业联合开展“助力乡村振兴”系列活动,推动协会商会党组织与农村基层党组织结对共建,组织党员企业家深入农村考察。根据当地资源优势,开展“技能培农”“以购助农”活动,通过电商助销、特色产业投资等方式,实施乡村振兴项目46个,带动项目投资11亿元。
服务基层治理,构建和谐共同体。借助司法力量和行业协会商会等社会资源,为基层治理保驾护航。律师行业党委为基层党组织调解居民纠纷5000余件,协助社会各界提供法律服务,处理公益案件807个。长春市供应链服务管理协会、长春餐饮协会、长春供应商联合会等行业协会商会组织会员企业实施“环卫工人休息站”“爱心驿站”“点亮微心愿”等公益项目16个,为长春市青少年儿童基金、希望高中、农安县烧锅镇中学、伊通县残疾儿童学校等开展助残助困活动,累计捐款捐物360余万元。
行业协会商会是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,加强与改进行业管理、优化市场治理的重要力量。做好行业协会商会党建工作,是确保其坚持正确政治方向、贯彻党的路线方针政策的根本保障,对于充分发挥党组织在思想引领、组织保障等方面的核心作用具有关键意义。长春市委社会工作部通过强化党建引领,充分发挥行业协会商会作为连接政府与市场桥梁纽带作用,形成“党建强、发展强”“党建兴、事业兴”的良性循环,推动行业协会商会在服务国家战略、助力社会发展、服务人民群众、促进行业进步中彰显更大价值、发挥更积极作用。
(吉林省长春市委社会工作部供稿)
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