“四链共融”激活新就业群体流动党员活力

北京市朝阳区团结湖街道现有快递员、网约配送员434名。2021年7月，团结湖新就业群体（骑士团）流动党支部正式成立。党支部共有党员8名，其中，流动党员7名，街道发展培养党员1名。

作为新就业群体融入城市基层党建工作试点单位，团结湖街道率先探索流动党员党支部建设，提出“一体两翼”组织架构，通过“组织强基链、先锋示范链、服务保障链、治理融合链”的“四链共融”党建工作法，推动新就业群体流动党员深度参与基层治理，创新推出骑手担任“副楼长”机制、“新心向融”党建品牌、“新就业群体党建+为老送餐”模式等典型经验和做法，并全面推广。

组织强基链

打造多方共建共管格局

强化组织建设。成立团结湖新就业群体（骑士团）流动党支部的同时，同步建立团组织、工会组织和妇女组织，由党群服务中心党委统筹指导新就业群体工作。选配获得朝阳区优秀党务工作者、社会工作领域“百名红色头雁”称号的专职党务工作者张玉泽担任党支部书记，确保工作的持续性，实现“铁打的营盘”稳固管理“流动的党员”。

精准动态管理。采取线上、线下结合的形式，建立骑士团党员信息库和排查更新机制。线上运用大数据、信息化等手段，建立包含家庭情况、从业状况等内容的流动党员信息库。线下依托“街道党工委—社区党组织—网格党支部”三级组织体系，及时掌握骑士团党员情况，完善数据台账。

先锋示范链

实施灵活赋能教育培育工程

发挥先锋引领作用。以“红驿课堂”为载体，推行“头雁领学+先锋带学+实践转化”模式，创新开展“支部亮旗帜”“党员亮身份”“车辆亮标识”“服务亮承诺”等120余场活动，党员参与率从45%提升至93%。首都劳动奖章获得者、申通快递员张代雷成为街道培养发展的第一名新就业群体党员；美团网约配送员范铁明当选中华全国总工会第十八届执行委员会委员，并获得2024年首都劳动奖章；美团网约配送员孙喜贺获评北京市劳动模范。张玉泽表示：“优秀党员骑手不断涌现，得益于党支部的有力引领。我们将探索建立朝阳区申通党支部，进一步优化组织建设。”

落实结对帮扶机制。采用“一人一档，跟踪培养”模式，由5名专职党务工作者与8名流动党员、32名递交入党申请书的骑手结成帮扶对子。党务工作者每月与流动党员保持沟通，每季度或半年至少开展一次见面交流活动，为其提供学习、生活、心理等全方位的支持。

推行积分激励办法。开发“新心向融”小程序，设置学习成长板块，发布400余篇学习文章，文章点击率达1.8万次，党员通过在线学习获取积分并实现兑换。

服务保障链

完善暖“新”关爱阵地功能

优化党群阵地共享。针对辖区老旧小区多、电梯少，骑手爬楼难的问题，依托党群服务中心建设1处中心驿站，提供“休闲+补给+赋能”三位一体服务；在9个社区建立快递驿站，改造老式自行车棚为“智能车库+快递驿站”综合空间；整合商务楼宇、“七小”门店等资源，建立64处暖“新”服务点位，形成全域“小蜜蜂三分钟服务圈”，提供饮水、休息等18类服务。

促进党建资源整合。依托“一体两翼”党建工作机制，与顺丰、饿了么等5家行业平台党委开展特色合作，争取平台对骑手的支持；整合朝阳社区学院、北京市纺织党校等教育资源，为优秀骑手提供学习培训和发展机会等，累计开展新就业群体家庭“乐游北京”、技能培训、情感疏导等400余场主题活动。

治理融合链

确保红色动能作用发挥

培育骑手社区治理骨干。流动党员带头落实“站点包区域、小哥包楼门”机制，引导新就业群体充分发挥“骑士团”信息报送员、文明宣传员、管城理事员、安全防范员、扶老助困员的“五员”作用。“骑士团”发现并协助处理问题87个，累计组织2155人次参与基层治理。

拓展为老服务队伍。引导新就业群体流动党员加入“新就业群体党建+为老服务”队伍，参与为老送餐服务，通过“新心向融之积分兑换”机制，给予参与骑手物质及精神激励，36名骑手累计服务老龄居民5300人次。

充实“特色网格员”队伍。发挥新就业群体“社区熟人”“移动探头”作用，吸纳8名新就业群体流动党员进入街道党建协调委员会，担任“特色网格员”，参与基层治理和行业治理。

团结湖街道以党建为核心引擎，创新打造“四链共融”党建工作法。党组织成为凝聚新就业群体的核心，从组织建设的强基固本，到先锋模范的示范引领，再到服务保障的贴心关怀、治理融合的深度参与，全方位激活流动党员活力。这不仅让新就业群体在城市基层治理中实现自身价值，更彰显了党建引领在汇聚各方力量、推动基层治理创新、构建共建共治共享社会治理格局中的关键作用，为城市发展注入源源不断的红色动能。

（北京市朝阳区团结湖街道办事处供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)