精准发力保障新就业群体权益（大家谈）

宁夏回族自治区石嘴山市坚持党建引领，积极探索新就业群体思想引导和凝聚服务新路径，把党的政治优势、组织优势转化为新就业群体党建高质量发展新动能。

强化部门联动，完善政策保障体系。建立“市委组织部牵头+市委社会工作部抓总+行业党委主责+职能部门协同”四级联动机制，创新性开展“三找行动”（找组织关系、找党员身份、找先锋作用），先后帮助惠农区96名停产企业党员回归组织。同时，在陕西西安建立跨省流动党员服务站，制定《平罗县（西安）流动党员服务站管理制度》，明确流动党员教育管理、权益保障等事项。先后成立快递物流、外卖配送、货物运输等14个党支部，覆盖全市28家快递网点、169家货运企业等。建立“线上扫码报到+社区备案建档”工作机制，确保每一位党员都能找到组织、发挥作用。

创新服务举措，维护健康用工环境。围绕直播带货、网店运营等技能提升项目，联合职业技能培训学校举办电子商务师技能培训班。规划骑手专属停车区域，建设友好商户联盟和骑手友好用餐点位，积极打造新就业群体友好场景。优化零工“市场+驿站”服务模式，整合信息，通过线上线下双向推送的形式发布新业态就业岗位，帮助有需要的新就业群体实现就业。持续加大对新就业形态领域劳动保障的日常监管力度，规范企业用工行为。同时，要求平台企业落实劳动合同签订、社保缴纳、技能培训“三到位”，并投保雇主责任险和第三方雇主责任险，全方位保障新就业群体权益。

加大政策宣传，提升行业法治意识。石嘴山市委社会工作部联合司法局及石嘴山市快递协会联合成立了石嘴山市快递行业公共法律服务驿站，将法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议、公证服务、仲裁服务等纳入驿站法律服务范围，为快递行业人员提供便捷、高效、多元的“一站式”法律服务。惠农区司法局积极开展“法治护‘新’、与‘新’同行”主题法律讲座，指导外卖骑手用好法律援助。

（作者系中共石嘴山市委社会工作部副部长）

(责编：王燕华　签发：王立国)