居民提需求 楼栋议方案 社区抓落实（党建引领基层治理）

老旧小区停车难、高龄老人就医难……这些群众身边的“关键小事”，在江西省南昌市新建区正通过党建引领共治共享新模式得到有效解决。新建区创新构建“听民意、议民事、解民忧”的基层治理机制，通过畅通诉求渠道、搭建协商平台、凝聚服务力量，让群众从“旁观者”变为“参与者”，绘就了一幅共建共治共享的和谐画卷。截至目前，全区累计解决群众急难愁盼问题1.2万余件，群众满意度达98%。

“建议在小区增设充电桩”“希望能有更多适老化改造”……在新建区“你说我办、共建新建”开门纳谏活动中，居民们踊跃提出建议。新建区坚持领导带头、问题导向、深入一线的工作原则，聚焦社会发展、民生福祉、安全风险、积案化解等纳谏内容，广开渠道征“哨”，实现畅通网络常态“诉”、主动上门常态“访”、诚邀服务对象常态“谏”。

同时，新建区以“群众点单、精准服务”为导向，创新推行“敲锣大排查、敲门大走访、推门大帮扶”三大行动，组织党员干部深入基层，面对面倾听民声。例如，长堎街道花果山社区收到居民反映停车难问题，迅速启动专项治理工作。

在欣悦湖街道“欣享事成”议事协商现场，一场关于老旧小区电梯改造的议事会正在进行。社区党组织牵头，业委会代表、物业服务企业、电梯厂商、居民代表等20余人围坐商议。“我们单元老人多，应该优先改造”“建议采用分期付款减轻负担”……经过充分讨论，最终确定“政府补贴+居民自筹+企业让利”的三方共担方案。

针对群众反映集中的问题，新建区打造了一批特色协商平台。花果山社区“花果议事会”通过三轮民主协商，新增停车位65个，并推出“亲情免费停车”政策；城开国际学园小区通过“红色业委会”联动多方力量，将垃圾死角改造为停车场，解决环境问题……这些平台坚持“居民提需求、楼栋议方案、社区抓落实”，推动200余个民生项目落地，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。

“孩子们远远看到我就喊‘故事爷爷好’，那股亲热劲儿，让我感到很开心！”今年70岁的朱瑞生是长堎街道幸福里社区“故事爷爷”队的一员，每周他都会在社区图书室为孩子们讲故事。

幸福里社区充分发挥老党员作用，组建3支“爷爷”志愿服务队，每天都活跃在居民当中。78岁的退休教师黄昌祥组建了“快板爷爷”队，将垃圾分类、反电信诈骗宣传编成快板词，带着队员们在社区巡回表演。66岁的退役军人夏国奖发起“巡逻爷爷”队，每天排查电动车充电隐患、规整乱停车辆，成为社区安全的“守护者”。“多亏了‘巡逻爷爷’，社区安全由了保障！”幸福里社区居民纷纷点赞。

新建区整合辖区机关企事业单位、高校、社会组织等资源，构建多元化志愿服务体系。长堎街道80中心社区联动44家共建单位，培育“杨护士来你身边”“状元课堂”等87支志愿服务队，全年服务居民4.6万人次；龙珠社区“周三有约”便民服务提供义剪、义诊等常态化服务，惠及群众5000余人次。目前，全区注册志愿者达11.75万人，培育志愿服务品牌项目30余个，覆盖助老、护苗、就业帮扶等重点领域。

新建区委社会工作部相关负责人表示，下一步将持续深化“听议解”机制，推动基层治理从“为民作主”向“由民作主”转变，让共建共治共享的治理理念深入人心。

（本报通讯员 钟岩）

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