以系统思维扎实推进社会工作（学思践悟）

要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，抓好凝聚服务群众工作，健全体制机制，提升整体效能，推动新时代社会工作高质量发展。

习近平总书记指出，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。甘肃省金昌市委社会工作部适应新形势新任务，统筹协调，以系统性思维推动社会工作高质量发展。

社会工作面广量大，必须统筹协调，形成工作合力。社会工作是一项系统工程，涉及不同层面、诸多领域。因此，必须坚持系统观念，强化统筹、整合资源，形成齐抓共管的工作合力。具体而言，要“发挥两个作用、提升四种能力”。发挥两个作用：一是充分发挥协调机制作用。包括党建引领基层治理领导协调机制、行业协会商会改革发展协调机制、志愿服务协调机制等。二是充分发挥分管领导的作用。一些重要工作特别是棘手问题要主动向分管领导汇报，以便解决问题、推动工作。提升四种能力：要提升谋划、统筹、协调、总结四种能力。事前要精心谋划，确定目标，细化措施，分解任务，统筹安排；事中要通过实地调研、会议、文件等方式跟踪调度、协调落实；事后要梳理汇总各方面工作情况，总结经验，查找不足。

新兴领域党建任务繁重，必须“双向奔赴”，推进“两个覆盖”。新兴领域发展迅速，但党组织少、党员底数不清，党建工作还存在薄弱环节。为此，当前和今后一个时期，要把加强新兴领域党的建设作为重中之重，推进党的组织覆盖和工作覆盖。一要抓政治引领。加强新兴领域党员的教育、管理，深入开展党的创新理论学习宣传，充分发挥“金快先蜂”“网聚同心”等党建品牌的作用，教育引导新兴领域从业人员坚定不移听党话、跟党走。二要抓凝聚服务。加强对新就业群体的关心关爱，积极开展暖“新”行动，扎实推进友好场景建设，妥善处理社保缴纳、职业伤害保障等问题，引导新就业群体发挥优势，积极参与基层治理，让新就业群体有更多获得感、幸福感。

基层治理千头万绪，必须因地制宜，做到守正创新。各地在加强党建引领基层治理过程中面临不同的问题，这就要求各地精耕细作，结合自身实际探索创新。当前，针对金昌市基层治理现状，要突出抓好三项探索性工作：一是稳步推进“村居融合”改革试点工作。以金昌建设全省城乡融合发展示范区为契机，打造城乡社区互融共建模式，让群众既享受城市的公共服务，又享受农村的惠民政策。二是推进“熟人社区”建设。发挥邻里间人熟、地熟、情况熟的优势，积极建设“出入相友，守望相助，疾病相扶持”的社区环境，推动形成大事共商、小事共助新常态。三是建立“有事找书记”工作机制。各村（社区）在醒目位置设置公示牌，当群众遇到重大意外事故、重大自然灾害、重大矛盾纠纷等难题时，可直接找村（社区）党组织书记，确保群众诉求有人听、困难有人帮、事情有人办。

凝聚服务群众关乎民心，必须畅通渠道，回应社会关切。要坚持以人民为中心的发展思想，以增进人民福祉为目标，健全吸纳民意、汇集民智、汇聚民力工作机制。一要推进信访工作法治化。持续推进信访问题源头治理和积案化解，深入开展领导干部接访下访。建立重要事项日常沟通机制，推动信访工作更好融入社会工作大局，实现相融互促、协同发展。二要完善群众建议征集机制。统筹用好线上线下征集平台，畅通和拓展汇集社情民意的渠道。依托甘肃人民建议征集平台，坚持走好网上群众路线，使互联网成为了解群众所思所想所忧的重要渠道。三要打造志愿服务特色品牌。要精准对接群众需求，积极推行居民点单、社区派单、志愿者接单、居民评单的闭环志愿服务新模式，着力打造“逢6上街”“邻里守望·情暖金昌”“助老护小”等特色品牌。

（作者系中共金昌市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)