锻造“四个先锋”，推动社会工作高质量发展（学思践悟）

社会工作是组织、动员、凝聚社会力量为实现党的奋斗目标而努力的重要工作。服务的是群众利益、维护的是社会安全、巩固的是执政基础。要将社会工作同地方治理、行政管理、行业管理更加紧密地结合起来；引导广大基层干部群众关心、支持、参与社会工作，为做好新时代社会工作聚智聚力。

北京市丰台区委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述、贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会部署要求的重要举措，锻造社会工作领域“四个先锋”，以高质量党建引领新时代社会工作高质量发展。

在为民服务措施上创新聚力

打造“服务先锋”示范品牌

建好“一平台”，凝聚为民服务合力。在全区建设为民服务“先丰站”，支持企事业单位、各行业专业人才等依托“先丰站”开展为民服务活动。2025年3月至5月，各“先丰站”围绕党员活动、政策咨询、志愿服务、反诈安防等共开展服务1.2万余次；围绕环境卫生整治、邻里纠纷调解、公共设施维修、停车管理等方面，解决诉求3000余件、开展议事协商活动600余次。

办好“三堂课”，提升为民服务本领。建立“社会工作大讲堂”，邀请社会工作领域专家学者面向全区社会工作领域党员干部授课。建立“社会工作微课堂”，提升社会工作领域干部为民服务本领。建立“五邻议事 汇智讲堂”，针对辖区各社区接诉即办高频诉求，搭建经验分享交流平台，为解决本地区基层治理问题提供思路。

在新兴领域“点线面”全面加力

培育“友好先锋”创新品牌

抓好新就业群体“关键点”。推进新就业群体“友好之城”建设，发布新就业群体“友好之城”建设导则，建立新就业群体社会保障服务体系，在北京新发地农产品中心批发市场建设新就业群体“友好市场”。丰台区丰台街道开展新就业群体“学、提、促”转型发展行动，2024年助力60名新就业形态劳动者获得中专毕业证书。

抓牢各类行业协会商会“枢纽线”。在辖区互联网行业党委、物业行业党委、专业市场行业党委、律师行业党委、社会办医疗机构行业党委等5个行业党委的基础上，推动成立商用密码行业、保安服务行业和网约配送行业党委，以党建引领促进辖区商用密码产业高质量发展，推进党的组织覆盖和工作覆盖向保安公司、配送站点延伸。网约配送行业党委发挥“双报到”机制作用，推动辖区美团站点向街镇报到、骑手向配送社区报到，让更多骑手成为“食品安全监督员”和“友好社区小帮手”。

抓实楼宇、园区新经济组织党建“基准面”。构建“街镇（园区）党工委—街镇（园区）级党群服务中心党组织—重点楼宇党组织—‘两新’组织党组织”体系，抓好党组织书记和党务工作者队伍建设，确保新经济组织在哪里，党建工作就延伸到哪里。近两年，辖区共19个“两新”组织获评市级“党建强、发展强”党建品牌，18个“两新”组织获市级奖励经费支持。

在基层治理汇智上协同助力

锻造“治理先锋”特色品牌

推出“五邻议事”议事协商机制。把辖区居民、企事业单位纳入“好邻居”议事范围，明确“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”五个流程，形成议事协商机制。丰台区西罗园街道怡然家园社区依托“五邻议事”机制，搭建“小马扎议事会”平台，社区工作者搬起小马扎把协商会开到群众身边，解决了辖区90%的楼道堆物问题，社区12345市民服务热线投诉量明显下降，“有事就找小马扎”成为社区居民的口头禅。

构建社区工作者成长体系。抓源头培养，将新入职社区工作者纳入培训范围，为近两年270余名新入职社区工作者量身定制成长方案。抓强基示范，开展社区党组织书记（居委会主任）全覆盖培训，组织“社区党组织书记示范培训班”，切实提高社区党组织书记政策理论水平和工作履职能力。抓实战淬炼，开展社区工作者“大比武 大练兵”行动，在竞赛中提升社区工作者服务群众、解决问题的能力水平。

在志愿服务动员上靶向发力

塑造“志愿先锋”榜样品牌

健全制度机制，汇聚强大工作合力。完善志愿服务工作协调机制，实施“志愿服务+”工程，建立新时代志愿服务站460余个。丰台区在第七届中国青年志愿服务项目大赛中荣获2金2银，“永善劝导队”作为社区（村）志愿服务场景优秀典型，在全市推广示范。

培育志愿文化，营造良好社会氛围。推动志愿服务嵌入基层治理，挖掘医疗、法律、救援、语言等专业特长群体资源力量，动员辖区居民通过志愿服务管理自身事务、提供社会服务。建设丰台志愿服务共同体，引导各领域专家、社会组织、爱心企业根据基层治理需求开展志愿服务活动，灵活填补公共服务空白。

（作者系中共北京市丰台区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)