全力推动行业协会商会党建工作和改革发展（工作实践）

宁夏回族自治区银川市坚持党建引领、完善体制机制、强化服务管理、注重作用发挥，深入推动行业协会商会党建工作和改革发展，促进行业协会商会健康发展。

坚持党建引领

着力凝聚发展合力

理顺管理线。深入调研摸底，根据实际情况，建立由市委社会工作部统一领导，行业党委、行业管理部门、业务主管单位具体负责，行业协会商会基层党组织抓日常的“1+3+N”机制，全面理顺党建工作管理体制。按照“重要协会商会重点管、一般协会商会管重点”的原则，推动建立全市性行业协会商会重点名录，强化对行业协会商会分类施策、精准监管。

扩大覆盖面。通过单独建、联合建、孵化建等方式新组建党组织36个，向暂不具备组建党组织条件的行业协会商会选派党建工作指导员87名，新建群团组织76个。

增强凝聚力。督促指导行业协会商会完善规章制度，健全党组织参与重大问题决策、规范管理的工作机制，推动把党建工作要求写入章程。加强党支部标准化规范化建设，印发《基层党组织标准化规范化建设常见问题清单》，指导推动58家行业协会商会党组织开展规范化建设，全面提升党建工作质量和水平。充分发挥党组织战斗堡垒作用，全面推行管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职，确保行业协会商会沿着正确方向发展。

突出制度建设

健全完善体制机制

健全工作体系。制定印发《银川市行业协会商会党的工作和改革发展协调推进机制工作规则》，明确工作职责，构建市委社会工作部门牵头抓总，民政局、审批局、工商联等部门各负其责的体制机制，切实加强事前事中事后监管。推动建立行业协会商会改革发展联席会议制度，将“日常协商”和“定期议事”相结合，切实把联席会议打造成改革发展的交流平台、疑难杂症的会商平台、重要事项的督办平台，着力构建联席会议协调推进、有关部门齐抓共管的工作格局。

压实行业责任。坚持“管行业也要管党建”，成立社会组织、物业服务、律师行业、体育类等４个行业综合党委，大力推进行业管理部门、业务主管单位从严从实落实党建工作责任，破解管理缺位、服务缺失等难题。进一步规范行业协会商会换届选举、重大事项备案、负责人述职考核等工作，明确各行业管理部门指导监管重点任务，压实业务指导和行业监管责任。

强化综合监管。全面推进社会组织党组织负责人人选任前联合审查和年度定期审查制度，落实好选任、公示、履职、管理、监督、退出等要求，选优配强一批党支部书记。开展“双随机、一公开”检查，组织开展涉企收费清理专项行动和清理优化创建示范评比表彰活动，不断强化行业协会商会收费行为监管。严格落实《行业协会商会自身建设指南》要求，推动建立健全行业自律机制，积极参与行业信用体系建设，规范会员企业生产和经营行为，督促其依法竞争、合规经营。

加大政策扶持。推动扩大政府购买服务范围和覆盖面，建立委托事项清单，将部分公共服务和事项交由行业协会商会承担。鼓励优势产业、战略性新兴产业等领域设立新的行业协会商会，业务重叠、运转失灵、服务缺位的行业协会商会则尽快退出，推动形成门类齐全、覆盖广泛、作用显著的行业协会商会发展格局。

注重作用发挥

支持引导健康发展

助力乡村共富。深化“百企帮百村”“万企兴万村”行动，组织动员会员单位充分发挥专业优势、资源优势、人才优势，积极投身乡村振兴帮扶工作。近年来，120余家行业协会商会参与帮扶项目1087个，提供帮扶资金6200余万元。

助力招商引资。鼓励引导行业协会商会积极参加各类招商活动、产业推介，当好经济社会发展情况的“宣传员”、产业政策的“解说员”，助力招商引资、招才引智。

助力稳岗就业。积极响应社会组织助力高校毕业生就业工作号召，动员行业协会商会吸纳就业人员1200余人，动员会员单位接收就业人员近6万余人，为稳岗就业作出积极贡献。

（宁夏回族自治区银川市委社会工作部供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)