以高质量社会工作谱写中国式现代化新篇章

新时代浪潮奔涌向前，中国式现代化征程壮阔展开。新疆维吾尔自治区哈密市委勇立潮头、担当作为，紧扣自治区党委赋予哈密的“一标杆两典范”（建设新疆经济高质量发展的标杆，建设中国式现代化发展的典范城市、西北五省区经济社会高质量发展的典范城市）总体定位，以“仰望星空”的历史眼光把握社会工作深层逻辑，以“政治领航”的恢宏视野擘画社会工作发展蓝图，以“战鼓催征”的奋进强音奏响社会工作的壮丽序曲，对新兴领域党建工作、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作作出全面部署，在新时代哈密社会工作壮阔征程中书写浓墨重彩的崭新篇章。

强化红色引擎，引领社会工作正向前行

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。在社会结构深刻变革的时代浪潮中，哈密市始终将党的领导作为社会工作的“定海神针”，坚持以党建引领为核心、以多方共治为路径、以民生福祉为追求，推动全市社会工作夯基垒台、立柱架梁。哈密市面对新经济组织、新社会组织、新就业群体的蓬勃兴起，坚持以党建引领破局开路，将红色根系深植新兴领域沃土，构建起全覆盖的红色矩阵；非公有制企业“整园升级赋能计划”激发活力，混合所有制企业“一企一策”精准滴灌，平台经济发展筑牢党员先锋岗防线，“小个专”党建塑造“双清双亮”品牌。哈密市用党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”，实现了党组织从“有形覆盖”向“有效引领”的跃升。

在工业园区，党组织和党建工作指导员既是政策红利的“解码器”，又是纾困解难的“急救员”，更是产业升级的“智囊团”；在社区，党员快递员和网约配送员化身“移动前哨”，将治理触角延伸至城市的“神经末梢”。哈密的实践证明，唯有将党建基因嵌入社会肌体，才能把蕴藏于社会中的巨大活力充分释放出来，把各种生产要素中的丰沛潜能充分激发出来，把党的政治优势转化为社会治理效能。

强化多方共治，筑牢社会稳定基层基础

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。高质量做好社会工作，必须要把党的组织覆盖和工作覆盖有效延伸到各类组织、各类群体，构建横向到边、纵向到底的长效治理机制，综合提升全市社会治理体系和治理能力现代化水平，不断夯实党的执政根基、巩固党的执政地位。针对基层治理“小马拉大车”问题，哈密市委以“减负赋能”为突破口，厘清部门与乡镇（街道）、村（社区）的关系，构建起简约高效的基层治理体系。针对重复填表的“负累”，依托数字政府建设和基层治理信息系统打破数据壁垒，让基层干部从“表格围城”中解放出来，将精力倾注于服务群众。从领导干部常态化接访下访到信访问题源头治理，从村（社区）积分管理到人民建议征集闭环机制，从构建全链条志愿服务体系到培育“志愿+”创新品牌，从组织社区工作者联考到多方共治，全市共建共治共享的社会治理格局不断完善。

哈密是多民族交融共生的热土，社会工作是凝聚人心、增进团结的重要纽带。哈密将“三治融合”理念融入基层治理实践，自治激发活力，法治定分止争，德治春风化雨。社区议事厅内，各族群众围坐共话，从“旁观者”变为“参与者”，生动诠释着“众人的事情由众人商量”的东方治理智慧；哈密刺绣工坊中，非遗传承的金线与志愿服务的银针交织，绣出文化润疆的锦绣图卷。

践行群众路线，推动社会工作行稳致远

习近平总书记指出，家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。这些“头等大事”正是社会工作的“关键要事”。社会工作目标就是让发展成果更多更公平惠及全体人民。哈密市以“民之所盼即政之所向”的鲜明导向，将社会工作转化为实实在在的民生温度，以信访工作法治化和人民建议征集汇集民智，以党建引领接诉即办和困难群体精准帮扶织密保障网络，以网格精细化管理和社区工作者专业化建设夯实基层基础，以群众议事协商和志愿服务打造善治样板，通过精准锚定群众期盼、精细施策群众所需，使改革发展的时代红利普惠各族群众。

为提升服务群众质效，哈密市将数字技术与社会工作联动融合，通过科技赋能，逐步实现民生诉求全面汇集、志愿供需精准对接，以社会治理数字化变革重塑社会工作新形态，让公平正义浸润瓜乡大地每片热土，让和谐幸福散发出哈密瓜一样的香甜。

（作者系中共新疆维吾尔自治区委员会党校〈行政学院〉马克思主义学院院长、教授）

(责编：金一　签发：王立国)