党建强基 新兴领域迸发新活力
中央社会工作会议提出，要把加强新兴领域党的建设作为重中之重，加强统筹协调，坚持分类指导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进党的组织覆盖和工作覆盖，促进新兴领域健康发展。各地积极落实，探索创新，以高质量党建赋能新兴领域高质量发展。
精准施策
提升新兴领域党建工作质效
抓好新兴领域党建工作，关键在于开拓新思路、探索新方法、推出新举措，推动党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖持续向基层末梢延伸。
“我们通过多渠道比对，理清了全市新兴领域运营主体底数。”山东省邹城市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记韩以广介绍。依托镇街、经济开发区“两新”组织综合党委和快递、网约配送等行业（综合）党委，邹城市聚焦重点企业、重点社会组织和新业态运营主体细化排查范围，全面掌握新兴领域党建工作情况。同时，出台《邹城市推动重点非公有制企业扩大“两个覆盖”的十条措施》，通过单独组建、联合组建等方式对符合条件的新兴领域党组织做到应建尽建，对暂不符合组建条件的新兴领域运营主体实行镇街兜底管理，实行实时销号，并按照政治素养高、党务工作熟、综合素质过硬的标准选派党建工作指导员，压实镇街属地管理责任。市委社会工作部还联合市直有关部门定期开展走访调研活动，围绕新兴领域运营主体运行情况和有关诉求进行座谈，对相关问题研究分析，对接有关部门，扎实推动问题解决。
重庆市梁平区对规模较大、党员人数充足的企业和社会组织，推动单独组建党组织26个，对党员人数较少的，通过联合组建、区域共建等方式，实现党组织全覆盖。同时，充分运用“红岩先锋智慧党务”管理系统，实现数据实时更新、动态分析，确保底数清、情况明。目前，全区新兴领域党组织覆盖率已达87%，党建引领作用得到充分发挥。
创新赋能
激发新兴领域发展内生动力
深入推进党建赋能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是有效抓手。
吉林省通化市辉南县围绕“一街一特色、一新一品牌”目标发力。东凤街道探索创新“1233”工作法，即通过建强“一个阵地”、实现“双向奔赴”、提供“三项暖新”服务、实施“三项行动”，为新就业群体提供全方位服务；朝辉街道组建“骑”心向党志愿服务队，骑手通过“社区派单、志愿者接单”模式，为行动不便的老人提供免费配送服务。西凤街道通过打造“红网格、蓝骑手、e路同心”品牌，鼓励引导骑手参与社区治理，实现社区与新就业群体的“双向奔赴”。“我们积极吸纳优秀从业人员加入党组织，引导新就业群体参与文明创建、基层治理，增强其归属感与责任感。”辉南县委社会工作部相关负责人表示。
河南省南阳市方城县总结推广煜众机械党支部“党建强”带动“发展强”等典型经验的同时，以促进民营经济“两个健康”为主题，以“四好”商会建设为抓手，开展“一会一品”建设活动，培育出“生态杨集”“聚伞成塔·富美乡村”等一批特色鲜明的商会品牌，通过联动社区，全县21个社会组织、68支志愿服务队、27名专业社工分别与20个城市社区结对共建，组建了“应急救援队”“银发调解队”“邻里义工队”等志愿服务队伍，引导他们积极参与社区治理，形成共建共治共享的良好局面。
用心服务
凝聚新兴领域团结奋进力量
从站稳人民立场的角度出发，用心用情做好新就业群体服务管理工作，让党的温暖真正可感可及。
“现在进小区方便多了，停车有专区，找路看标识，累了能歇脚，感觉很贴心。”安徽省宿州市灵璧县一位刚送完餐的骑手在“暖新驿站”里边喝水边说。针对快递员、网约配送员进门难、停车难、找路难、休憩难等痛点，灵璧县创新构建全域覆盖的友好场景矩阵，在住宅小区推行“小哥专属码”“绿色通道”，规划“友好路线”，划设“即停即走”专属停车区，增设夜间荧光标识，更新楼栋标识系统，绘制“友好配送路线图”并标注充电点、卫生间等信息，同时在城区金融网点全覆盖建成“友好银行”，让新就业群体在工作和生活中处处感受到便捷。
四川省绵阳市坚持前端预防、中端排查、全过程化解，构建起“预防—调解—发展”全链条工作机制，织密新就业群体权益保障网络。依托市网约车行业协会推广“入行必谈”机制，为拟入行司机“一对一”宣讲法规政策，分析市场数据，开展“套路贷”问题宣传。发布汽车租赁、销售、行业自律和驾驶员不良行为4类规范性文件，加强行业自律。依托“12345”“12328”“12351”等热线渠道受理问题投诉，形成问题研判、线索移交、办理反馈的闭环处置流程。绵阳市委社会工作部会同人社、司法、法院等部门成立新就业形态劳动者权益维护联合调解中心，累计服务2万余人，调处案件900余件次，同时指导33家快递企业参加工伤保险，被快递员、网约车司机等群体亲切地称为维权“解忧店”。同时，通过新就业群体服务园、人力资源产业园等举办培训班，赋能新就业群体和灵活就业人员。“困难有地方解决，还有针对性培训，干活更有底气了。”网约车司机李伟开心地说。
（本报记者 范晓翌）
(责编：金一 签发：王立国)
