“四个牵引”开拓行业协会商会作用发挥渠道（工作实践）

为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于深化行业协会商会改革的部署，山西省委社会工作部组建以来，以“四个牵引”推动行业协会商会深度融入全省经济转型、能源革命大局和内陆开放新高地建设，激发行业协会商会活力、书写改革发展新篇章。

机制牵引，凝聚改革攻坚合力。构建省委统一领导、联席会议协调推进、有关部门齐抓共管的工作格局。由省委社会工作部牵头建立、15个部门组成的行业协会商会改革发展联席会议，针对改革中最需要清除的卡点，瞄准最需要攻坚的难点协同发力，解决疑难杂症。将行业协会商会党建工作纳入新兴领域党建工作整体布局，推动落实“管行业也要管党建”，与有关部门协同梳理对应关系。如，与省民政厅建立社会组织综合监管、行业协会商会改革发展、信息共享等机制，促进改革发展开好局起好步。

制度牵引，夯实内部治理根基。坚持理论先行与制度保障并重。在省级层面率先开展理论研究和“优化布局”课题研究，为科学设立与整合行业协会商会提供理论支撑；制定负责人任职管理制度，发布理事会工作34条、监事会工作19条指引，推动内部治理提档升级；创新推出会员入会诚信自律承诺书范本，促进行业自律。针对风险隐患，及时发布规范创建评比、基层调研等风险提示，把规范创建示范、评比达标表彰活动和规范行业协会商会到乡镇（街道）、村（社区）调研作为整治形式主义为基层减负的具体措施。

试点牵引，打造省域示范标杆。根据时代发展、实践需要、改革实际，设立行业协会商会“改革发展观察点、实验市”，以点带面推动整体突破。如，太原市制定12项任务清单，承办行业协会商会县域“晋行时”启动仪式；省认证认可协会在省委社会工作部指导下，完成《2024山西省行业协会商会、学会团体标准发展报告》；省零售商行业协会主办“晋情消费·全晋乐购”等活动近40场，促进省内消费，全省重点零售企业统计分析情况被省政府多个部门引用；省合唱协会率先在协会章程中专设“党建专章”。

载体牵引，释放服务发展效能。精心打造“会客厅”“大舞台”，开辟活力迸发的新赛道，催生发展新动能。共谋新质生产力发展方面，组织11家行业协会商会建言献策，开通建议、诉求“直通车”；营造良好市场环境方面，征集10家行业协会商会建议，推出党建引领、行业自律等10项举措，协同多部门启动2025年营造良好市场环境专项行动；赋能县域经济方面，创新开展县域“晋行时”行动，以“发榜—揭榜”模式精准对接县（区）需求，吸引30家全国性和全省性行业协会商会参与，签约项目29项；护航就业民生方面，发起“百会千企促万生就业”行动，举办招聘活动105场，提供岗位710余个，助力2200余名应届生就业；服务新就业群体方面，启动“新新相融”服务月，33家行业协会商会推出11项服务举措；拓展开放合作方面，在上海举办高质量发展大会，联合海内外行业协会商会共商“出海”新局。一系列活动搭建了多元载体，帮助行业协会商会“商”以求同、“协”以成事，以更加动态、鲜活的场景和形象，积极作为，充分发挥服务经济社会发展的作用。

省委社会工作部吹响改革“集结号”，提供服务发展“新场景”，开拓行业协会商会作用发挥的渠道。各行业协会商会应声而聚，积极服务经济社会发展大局——2024年提交发展新质生产力等政策建议43项，参与两项地方法规修订；发布团体标准411项，为高质量发展提供标准支撑；开展对外交流项目28个，组织20多家企业参加中国国际服贸交易会，将100多家（种）山西精品传播到世界，有效提升了产业层次和竞争力。

（作者单位为山西省委社会工作部）

(责编：金一　签发：王立国)