强引擎 活源头 聚动能 基层善治效能倍增（工作实践）

广西壮族自治区玉林市容县县委社会工作部坚持党建引领，强化引擎、激活源头、凝聚动能，助推基层治理提质增效，着力构建基层治理新格局。

广西壮族自治区玉林市容县县委社会工作部坚持党建引领，强化引擎、激活源头、凝聚动能，助推基层治理提质增效，着力构建基层治理新格局。

优化体系架构

打造基层治理“强引擎”

通过完善机制、明确分工、强化联动，保障各项工作有序开展。

创新高位统筹机制。成立以县委书记为总召集人的党建引领基层治理协调机制，统筹协调组织部、社会工作部等20个部门，制定《容县党建引领基层治理协调机制工作规则》，建立联络员制度，构建“党委牵头、部门联动、社会参与”的协同治理网络。通过“月度联席会议+季度督查考核”机制，提高跨部门资源整合效率。

完善责任传导体系。制定《容县贯彻落实〈关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的若干措施〉任务清单》，细化49项具体措施，建立“任务分解—过程督导—结果评估”闭环管理体系。实施任务清单、责任清单、督查清单等“三单管理”，有效破解基层权责不对等难题，提升治理效能。

形成多方共治格局。创新“社区大党委联席会议”制度，吸纳县直单位、“两新”组织等12类主体参与治理。组建由司法、自然资源等多部门构成的“一站式”调解中心，共设立286个调解组织，配备1683名专业调解员，提高矛盾纠纷化解率。

培育专业化队伍

激活基层治理“源动力”

多管齐下，打造一支能力过硬、覆盖全面的基层治理骨干队伍。

培育社会工作专业人员。开展社会工作专业人员资源统计调查，全面掌握情况。宣传发动符合条件的人员报考全国社会工作者职业资格考试；组织社会工作专业人员参加业务培训，不断提升专业水平和服务能力，形成梯次化培养体系。

优化网格管理队伍。全面推行“党建+网格+大数据”模式，科学设置网格，将党组织建立在网格上，形成“镇—村（社区）—网格”连贯的党组织体系，选配310余名专职网格员和7800余名兼职网格员。创新“巡查走访+信息化”工作模式，开发智慧治理平台，累计化解矛盾纠纷3800余件，处置率达98.5%。建立“网格员星级评定”制度，激发队伍活力。

创新志愿服务体系。推行“1+3+N”志愿服务模式（1个综合党委+3类服务队伍+N个特色项目），整合群众服务、文明倡导、治理网格等758支志愿服务队伍，注册志愿者达13.05万人，打造“侨乡美·志愿红”志愿服务党建品牌，举办国际志愿者日等主题活动，2024年实施开展志愿服务项目800余个，惠及群众62万人次。

坚持多方参与

提升基层治理“新动能”

从多个维度协同发力，不断拓宽各类群体有序参与基层治理渠道，凝聚多方力量，形成强大合力。

源头治理矛盾纠纷。建立“月度排查+重点必商”工作机制，每月开展两次信访问题源头治理，对重大疑难问题进行多部门联合处置，创新“调解+司法确认”模式，使矛盾纠纷就地化解率提高37%，群众满意度达96.5%。

升级社区治理模式。印发《容县清廉社区建设提质增效三年行动任务清单》等文件，推动廉政监督与基层治理深度融合。实施“信托制”物业服务改革，开展社区长者饭堂等民生服务项目，形成“廉政监督+民生服务”双轮驱动治理模式，居民自治参与率有效提升。

协同社会力量参与。引导新就业群体参与基层治理，打造“骑心协力·翼骑禁毒”等10余个特色活动载体。聘任10名网约配送员担任食品安全监督员。构建“党建+专业社工+志愿服务”联动体系。2024年开展“送关爱 解难事”等专项行动12次，解决群众急难愁盼问题400余件。

（作者单位均为广西壮族自治区玉林市容县县委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)