“一网三微”激发基层治理内生力（大家谈）

江西省赣州市定南县委社会工作部积极探索“一网三微”基层治理模式，以党建为引领，以微协商为载体，有效激活村民自治内生动力，探索出一条“民事民议、民事民办、民事民管”的善治新路。

全域织密“连心网”，筑牢议事协商基础。强化党组织领导作用，在全县推广“就近就便”党员联系群众机制，编织“一人联三户、全县联万户”党员联系服务群众网，为议事协商筑牢坚实的组织基础和群众基础。

创新搭建“微平台”，畅通多方参与渠道。各镇村因地制宜打造“坪院叙事”“有事好商量”“乡村院子荟”等特色议事平台。聚焦群众关切的征地拆迁、产业发展等急难愁盼问题，由村（社区）党组织发起，建立“微商议”机制，灵活采用“3+X”参与模式（村〈社区〉“两委”“两代表一委员”、群众代表+相关职能部门、利益方等），确保多方主体在党的领导下共商共议。

系统规范“微机制”，提升议事转化效能。探索建立收集意见、确定议题、制定方案、议事协商、决策实施等“五步法”微机制，确保“群众事、群众定”。对涉及重大公共利益的事项，明确在“五步法”基础上衔接“四议两公开”程序，通过法定程序落地实施。县委社会工作部负责对协商流程进行规范，确保机制有效运行。

深度聚合“微服务”，强化长效治理支撑。充分发挥基层党组织链接资源优势，组建“微服务”团队，推行力量全进入、群众全覆盖、问题全收集、分级全解决、过程全评价等“五全”服务工作法，确保治理成果长效惠民。

（作者单位为江西省赣州市定南县委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)