“两新”党建红 “组团”绘新章

近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州积极探索党建引领新兴领域高质量发展的新路径。针对新兴领域党建基础薄弱、党务与发展融合不够等问题，创新推行“组团式”选派党建工作组模式，将党建工作精准嵌入企业经营链条，形成“问题收集―分类交办―处置反馈”的闭环机制。

坚持精准匹配，建机制

组建服务队伍。以新经济组织和新社会组织为重点，制定印发《黔东南州“组团式”选派党员干部帮扶非公企业和社会组织工作方案》，从州级行业主管部门、县（市）与非公企业发展相关的单位中选派党员干部，成建制组建“1+1+N”（1名科级以上党员领导干部+1名党建工作指导员+多名服务专员）的党建工作组。对专业性较强的企业，选派熟悉行业特性的干部担任党建工作指导员，做到“因企定人”，提升党建工作指导员专业性、适配性。截至目前，自治州共选派195名党员干部组成70个党建工作组（其中州级工作组8个、县级工作组62个），到68家规模以上非公有制企业和24家重点社会组织开展“组团式”指导和联系服务党建工作。

明确工作任务。坚持党建引领，结合企业实际，明确党建工作组在党组织班子和党员队伍建设、“两个覆盖”质效提升、运行机制建设、平台载体建设、典型示范引领等6个方面的职责任务，并制定年度帮扶计划。充分发挥每个帮扶单位和每名帮扶队员的资源优势和特长，于每季度下沉开展指导服务，派出单位每半年听取党建工作组成员工作汇报，研究解决在党建工作中遇到的新情况、新问题。2024年以来，共制定“一企一策”服务方案92个，开展下沉指导1000余人次，派出单位听取70个党建工作组成员工作汇报300余次。例如，自治州工商联帮扶队充分发挥联系企业、协会商会较多的资源优势，为帮扶企业提供更多资源信息，搭建发展平台；自治州税务局帮扶队重点为企业提供税务政策宣传、业务咨询等服务；自治州财政局帮扶队则重点在规范企业财务管理和风险防范等方面提供帮助。

动态优化调整。根据新兴领域发展特点和变化，制定印发《黔东南州健全完善新兴领域“组团式”党建服务机制工作方案》，整合要素、金融、人才等部门资源，建立党建工作指导员人才库，对符合党建工作指导员条件的干部进行分类，定期根据企业类型变化、指导员履职情况等进行动态调整。2024年以来，自治州共优化调整了300余名党建工作指导员。例如，圣浩汽车集团党支部选派熟悉行业特性的干部担任党建工作指导员后，指导企业在规范内部管理、做好员工思想工作、提升服务质量等方面狠下功夫，使公司业绩逐年提升。

坚持夯实基础，强引领

配强党组织书记。自治州以内部推选为主，结合外部聘、上级派等方式，选优配强新兴领域党组织书记。截至目前，全州内部推选新兴领域党组织书记838名，外部聘请按程序选举担任党组织书记6名，行业部门选派12名。同时建立后备人才库，全州新兴领域共储备党组织书记后备人才332名，并同步做好跟踪培养。

深化“双培双带”行动。注重把优秀员工培养成核心部门或关键岗位管理人员，把核心部门或关键岗位管理人员培养成党员，引导党员带头创先争优并带领团队攻坚克难。目前，全州由新兴领域出资人担任党组织书记197名，由高层管理人员担任党组织书记102名，由业务骨干和中层管理人员担任党组织书记115名。例如，指导贵州黔玻永太新材料有限公司党支部将党员发展纳入企业战略规划，对企业专业技术骨干、经营管理人才、优秀青年员工进行重点培养，及时将他们吸纳进党组织。

开展规范化建设。自治州规范“三会一课”、党员发展等流程，围绕“双强六好”目标，指导培育非公企业党建品牌83个。指导社会组织开展等级评估，全州共评定5A级社会组织5家、4A级社会组织9家、3A级社会组织6家。例如，自治州直属机关工委帮扶队充分用好机关党建资源优势，采取帮助制定党建工作方案、参加企业党组织活动等方式，指导帮扶企业党组织规范做好企业党建工作，努力提升党建质量，推动企业发展。

坚持助推发展，解难题

建立问题收集机制。“组团式”党建服务工作组通过线上和线下方式，及时收集企业在政策法规咨询、困难求助、联合服务、问题协调、投诉举报等涉企服务方面的诉求，并开展诉求研判、分类梳理、建立台账、形成清单。例如，通过党建帮扶组走访，了解到黎平县侗乡米业公司、霞宇油脂有限公司在企业销售渠道方面遇到瓶颈，经过帮扶组的积极沟通联系，推荐两家公司分别参加了“淘工厂·寻好货”淘工厂全网爆款计划选品会和“央企消费扶贫聚力行动”暨第七届“易享节”等展销活动，帮助其拓宽销售渠道。

建立分类交办机制。对服务对象反馈的党建工作诉求，按季度分级推送至自治州、各县（市）“两新”工委；对服务对象反馈的涉企服务诉求，由自治州、县（市）“两新”工委推送至自治州、县（市）“企业之家”。例如，将贵州雨林服务有限公司申报服装职能车间建设项目的诉求推送至岑巩县“企业之家”，帮助其申报东西部协作资金，有效促进了企业生产发展。

建立处置反馈机制。涉及党建类的需求由自治州、县（市）“两新”工委研究解决，并向服务对象反馈；涉及涉企服务诉求的，由自治州、县（市）“企业之家”联合服务组开展跟办催办、办结回访工作，并定期对办理情况进行通报。2024年以来，全州“组团式”党建服务工作组共收集企业困难问题132个，解决问题120个，12个问题正在推进解决。例如，自治州卫健局帮扶队抽调专家到黔东南立新中西医结合医院、爱康医院，指导院内血液透析中心、慢性病科的建设和质量控制工作，帮助医院解决转型发展难题。

（贵州省黔东南苗族侗族自治州委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：王立国)