共奏和谐曲 江格斯村换新颜

近年来，新疆维吾尔自治区裕民县江格斯乡江格斯村坚持党建引领基层治理，聚焦建强基层组织、多方治理、旅游产业发展等方面，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，有效破解基层治理难题，提升基层治理效能，让乡村治理既有力度，又有温度。

江格斯乡江格斯村位于县城以西3公里，是一个以农业为主、农牧结合的建制村。曾经的江格斯村，基础设施薄弱，村集体经济发展滞后，村民收入来源单一，矛盾纠纷频发，基层治理面临诸多难题。为改变这一现状，江格斯村党支部充分发挥党建引领作用，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断探索创新基层治理模式。如今的江格斯村，村庄环境干净整洁，村集体经济不断壮大，村民收入稳步提高。2024年村集体经济收入223.6万元，农民人均纯收入32158元。群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，实现了从贫困村到自治区乡村振兴重点示范村的美丽蝶变。江格斯村获得“全国巾帼建功先进集体”“全国乡村治理示范村”“全国文明村镇”等称号。

建强组织，筑牢基层治理根基

加强班子建设。江格斯村选优配强村“两委”班子，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员担任村“两委”成员。充分发挥“头雁”作用，带领村“两委”成员不断加强自身建设，提升服务群众的能力和水平。村党支部定期组织学习培训，围绕基层党建工作、乡村振兴政策解读、农村经济发展等主题开展学习。组织7名村干部赴福建省厦门市、贵州省遵义市等地学习，拓宽视野，借鉴发展特色民宿的经验，推动庭院经济与旅游产业融合发展。

强化党员队伍管理。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，加强党员教育管理，提高党员党性修养。深入开展“党员承诺践诺”“无职党员设岗定责”等活动，充分调动党员积极性，发挥党员示范带头作用。全村共有党员48名，每10名党员认领一个岗位，包括民意诉求收集岗、政策宣传岗、卫生监督岗、文明新风岗和财务监督岗等，让党员在基层治理中“亮身份、当先锋、作表率”。

提升党组织凝聚力。积极开展“五个好”标准化规范化党支部创建活动，不断完善党组织工作机制，加强党组织阵地建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。发挥党组织领导作用，引导党员群众心往一处想、劲往一处使，共同参与基层治理。村里建立每周五“清洁日”制度，村党支部发出号召，党员带头参与，带动全村200余名群众主动打扫室内外卫生，共同打造干净整洁优美的乡村旅游环境。

多方治理，凝聚基层治理合力

自治激活群众内生动力。全村采取“四议两公开”的方式，让人人享受乡村振兴红利、受益旅游产业发展。实施村规民约与党员群众积分制管理相结合，将环境卫生整治、移风易俗、文明守法等作为积分主要内容，并设立两个积分超市。推行“村民说事日”，定期组织群众召开座谈会，解决群众疑难问题。充分调动群众参与村级事务的积极性，让村民真正成为村庄治理的主人。

法治筑牢基层治理底线。村党支部整合多方资源，构建全方位法治宣传体系。将法治建设纳入村庄整体规划。建立网格化管理体系，成立以党员、网格长和联户长为骨干的“民情服务队”，收集社情民意96件次，为群众解决上学、就业、就医等最直接、最现实的民生问题116件次。设立农户调解室，化解矛盾纠纷6件次，真正做到“小事不出网格、大事不出村（社区）”。

德治厚植文明乡风根基。注重发挥文化在乡村治理中的浸润作用。持续推进文明家庭、道德模范评选活动。每季度开展一次“红榜”评议活动。开展“文明新风进万家”活动，引导村民摒弃陈规陋习，树立文明新风。充分发挥“石榴籽服务站”功能，组织开展主题宣讲15场次，覆盖群众1200余人次。开展志愿帮扶、宣传宣讲、文艺演出等活动96场次。

振兴产业，提升基层治理效能

发展庭院经济。全村依托乡村旅游地域优势，充分发挥党员致富带富作用，动员48名党员利用庭院闲置空间发展庭院经济，在景点设置特色农产品销售摊位，带动172户群众户均增收2000元以上。将13处闲置房屋以“装修抵租金”的方式改造成家庭民宿，户均增收1万元，161名村民“化身”为服务员、解说员和农副产品销售员，户均增收3000元以上，乡村旅游产业每年为村集体经济增收70万元，实现村集体和群众“双增收”。

打造乡村旅游景点。积极打造“7080”年代印象体验园、农科智乐园、未来家园、山花民宿巷等农旅经济综合体，年接待游客213.6万人次。为提高景点的知名度，村党支部通过抖音、微信公众号等新媒体平台，对景点进行宣传推广，发布精美的图片和视频，介绍景点特色，吸引了众多游客前来打卡。

推动产业融合发展。以裕民县G219旅游环线为核心，按照宜居宜业宜游发展目标，精心编制《美丽乡村建设总体规划》，大力发展乡村旅游产业，形成具有本地特色的乡村观光游、休闲度假游、民俗文化游特色旅游品牌，引导村民发展特色种植养殖，提升特色农产品质量，将红花和巴什拜羊等特色农产品与旅游产业相结合，开发旅游产品，延长产业链条，实现产业融合发展，推动乡村旅游成为群众增收致富新途径。

（作者单位：新疆维吾尔自治区裕民县委社会工作部）

(责编：金一　签发：王立国)