议事会上聊出大民生（党建引领基层治理）

停车秩序混乱、消防通道堵塞……这是新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）（以下简称“高新区〈新市区〉”）喀什东路街道乌东站社区金鑫花园小区曾面临的难题。

对此，社区党委召开议事会，邀请社区工作者、物业服务企业工作人员、居民代表等畅所欲言，最终达成共识：物业服务企业重新规划停车位，打通部分道路，形成环岛通道，拓宽急转弯路段，显著提升了小区通行效率。此后，针对居民反映的新能源汽车充电难问题，物业服务企业在广泛征求意见基础上，由社区党委“吹哨”，联动住房和城乡建设局、电业局增设充电桩，切实解决了民生痛点。

在高新区（新市区），“五方议事会”已成为破解基层治理难题的“金钥匙”。高新区（新市区）以党建为引领，推动社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、居民代表等，围绕政策宣讲、矛盾调解、民意收集等内容，协商共议社区大情小事，精准解决群众急难愁盼问题，激活基层治理“神经末梢”。

及时发现社区“鸡毛蒜皮、家长里短”，是提升基层治理效能的关键。高新区（新市区）以解决群众“关键小事”为切入点，变“坐等上门”为“主动问需”。线下常态化开展“两包下沉、服务上门”活动，组织3000余名机关党员干部包联到户，74名区属部门单位党组织负责人担任社区“轮值第一书记”，定期下沉社区收集民生难题。线上开发“智高新”数字平台微信小程序，设置“随手拍”“有事您说”等功能模块，居民可实时上报隐患问题。

同时，高新区（新市区）坚持“治未病”，解决季节性、周期性问题，依托“智高新”平台大数据分析，提前预判老旧小区改造、冬季供暖、道路修补等高频问题，组织党员干部下沉一线，从源头发现问题隐患。

小程序的应用，让居民感受到社区为民服务的效率。“抱着试一试的心态，用‘随手拍’上传小区人行道窨井盖破损的照片，没想到很快就得到了解决。”银川路街道汇展园社区居民高永强表示。

按照“易事简办、难事众议”原则，高新区（新市区）聚焦居民生活热点、社区治理难点、发展要点开展“大讨论”“提方案”，对易办事项，由社区党组织督促相关单位通过“认领—处理—反馈”，形成闭环机制；对难办事项，依托“智高新”平台精准转办，构建“社区—街道—区”三级办理体系；对复杂事项，由包联区级领导与对口部门协同推进。

“居民间的矛盾纠纷，说大不大，没有上升到诉诸公堂的地步；说小不小，解决不好影响邻里关系，还可能激化矛盾。”长春中路街道长春北路社区党委书记李玉惠介绍，社区依托“枫景实践站”，围绕国秀小区停车场出口设置所引发的纠纷召开议事会，邀请商铺代表、律师、物业服务企业、区城管局及交警部门现场勘察、面对面协商，最终形成解决方案。社区党委在议事协商中注重发挥协调各方作用，联动专业力量现场释法说理，实现多数矛盾现场化解。

为保障议事协商成效，高新区（新市区）通过“智高新”平台、“民意广场”专栏及小区公告栏等，公开事项办理进度，实行“销号管理”，让民生事务在阳光下运行，通过上门回访、问卷调查等方式收集群众评价，以评促改完善服务机制。

近三年来，全区累计受理小区停车、路面维修、商铺改造等民生事项1350余件，收集社区治理、交通出行等建议620条，办结率达98%。

此外，高新区（新市区）注重提升社区工作者为民服务能力，开展“岗位能力大练兵”活动，通过经验交流、情景模拟等形式，持续加强他们议事协商、统筹协调能力。

民生无小事，枝叶总关情。“我们将依托议事会平台，聚焦群众急难愁盼问题与社区发展要事，以议事协商之‘笔’，绘就基层治理‘生花’图景，让群众切实感受治理新成效、生活新变化。”高新区（新市区）委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 康涛）

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