让服务“最后一公里”有力度有温度

“居民事、居民议、居民享”——步入河南省郑州市金水区花园路街道通信花园社区，这九个大字在墙面上熠熠生辉，传递着社区治理的温情。公示墙上，社区事务公示信息从社区活动安排到民生项目进展，事无巨细。“这些墙面宣传，就是为了让居民能直观了解社区工作，让大家心里有底，也更愿意参与。”花园路街道党建工作指导员张美荣介绍说。

党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。新时代新征程，如何将党的政治优势、组织优势有效转化为治理效能，让“最后一公里”成为服务群众的“最畅一公里”？各地党委社会工作部门坚持党建引领，在治理方式与路径上大胆探索，让基层治理既有力度又饱含温度。

推进基层治理现代化，关键是坚持和加强党的全面领导。广东省恩平市充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极推动事业单位、国有企业、学校，以及镇（街）、村（社区）成立党员志愿服务队，医疗卫生、应急管理、交通、文艺等多领域专业志愿服务队伍应运而生。“我当一天网格员”“平安夜访”等活动已成常态，让党政机关干部真正下沉，成为群众“贴心人”。特别是针对新兴领域，恩平市组建了52支以党员为骨干的志愿服务队，并吸纳30余名新就业形态劳动者成为志愿者，为基层治理注入新活力。

治理方式的创新，为提升治理效能提供科技支撑。山东省济南市以人工智能与数字技术赋能基层治理，为破解治理难题提供“济南方案”。“只要向AI社工提问，如‘社区有什么志愿服务项目吗’，立马就能得到全面详细的回答。”历下区甸柳新村街道第三社区党委书记杨天煜介绍道。“AI社工”具备问、听、说、做四大功能，嵌入社区36个居民群，凭借精准高效的解答和简单友好的交互界面获得居民好评。4月初，基础通用版“AI社工泉小智”在历城区港沟街道溪山居社区上线。“居民可随时与‘泉小智’对话咨询或提建议，它能将群众心声及时传至社区。”济南市委社会工作部相关负责人表示，“AI社工”是社区党组织书记的得力助手，它将社区工作者从重复性劳动中解放出来，推动服务模式向“未诉先办、主动服务”跃升。

针对困扰基层的形式主义“滥挂牌”与“小马拉大车”困境，陕西省渭南市委社会工作部近日印发《巩固清理规范基层组织“滥挂牌”工作若干措施的通知》（以下简称《通知》），出台10条措施直指基层负担痛点。《通知》坚持“精简统一、务实管用”，规范基层组织挂牌，原则上每年组织一次村（社区）综合服务设施牌匾标识集中清理规范工作。简化功能指引标识，对各类不符合要求的上墙铜牌、已无实际运行组织机制标牌等一律摘除。《通知》还要求，建立健全准入机制，不得随意将本应属于部门职责范围的工作任务和责任转嫁给村（社区）。依规设置工作机制，不得擅自增设挂牌事项或变更工作范围，严禁将挂牌事项与项目资金拨付挂钩，不得将标识悬挂情况作为考核评价指标，主动接受基层监督。对荣誉奖牌、创建成果授牌，实行集中陈列展示。强化跟踪检查指导，巩固深化清理规范成果，让基层干部从“挂牌迎检”中抽身，将精力真正投入服务群众的实事上。

聚焦民生需求，才能精准高效服务群众。宁夏回族自治区银川市西夏区以群众需求为导向，通过建立社区事务准入审核及动态调整机制，确保“清单之外无事项、列明之外无责任”，让社区服务有效回应居民需求。截至目前，辖区居民到社区咨询政策频次从月均327人次降至108人次，群众矛盾纠纷调解量从每月119件降至68件，群众政策知晓度和自主解纷能力大幅提升。西夏区还同步优化服务模式，压减服务窗口，将分散功能整合为“一窗受理、综合服务”平台，持续提升服务效能。

（本报记者 范晓翌）

(责编：王燕华　签发：王立国)