让旅居“新市民”悦享“慢生活”

“没来之前，很怕长期居住在这儿不适应，没想到当地市民对我们很友好，社区的各项服务很贴心，我们还参加了不少社区组织的活动，交了新朋友，生活在这里很舒心。”住在云南省景洪市嘎栋街道万景社区的熊女士说，她是一名来自黑龙江省的旅居“新市民”。

云南省西双版纳傣族自治州凭借优越的气候条件、独特的民族文化与良好的居住环境，吸引了大量旅居“新市民”。景洪市聚焦旅居人群特点和实际需求，积极探索“养老+旅居+志愿”服务新模式，合力破解“新市民”融合的难点痛点，走出了一条具有西双版纳特色的旅居社区治理之路。

为提升旅居人群的居住体验，景洪市将主城区优化调整为5个街道、70个社区，构建“街道党工委——社区党组织——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”五级治理体系，把党组织延伸到基层末梢。积极打造“15分钟便民服务圈”，完善医疗卫生、文化教育、休闲娱乐等基础设施，让旅居居民能够享受便捷的社区服务。与此同时，在街道养老服务中心，建起书屋、家风馆、幸福食堂等“候鸟家园”，在居家养老服务中心设置食堂配送用餐服务点，除了解决独居、空巢的老年人“吃饭难”等问题外，不少新市民还可以围坐在一起，边吃饭边唠家常，感受着浓浓的家的“味道”。

万景社区是景洪市旅居“新市民”的主要聚居地之一，90%以上的居民都来自外省。针对旅居“新市民”和老年人较多的实际情况，万景社区通过“党组织+社区居委会、物业管理委员会、物业服务企业+N支旅居志愿队”的“1+3+N”联动模式，创建“以服务换服务”志愿机制。

旅居志愿者以提供语言教学、文化分享、才艺培训等服务换取本地人提供的社区导览、生活支持、交往互动。同时，万景社区党总支挖掘旅居人才资源，组织具有法律等专业知识的旅居居民志愿者参与“枫桥经验”调解工作室工作，共同调解邻里纠纷；组建饺子志愿服务队、秧歌志愿服务队、物业小红帽志愿服务队等29支旅居志愿服务队伍，提供志愿服务。指导成立书法社、摄影社等19支900余人的社区社会组织，为新老市民搭建交流平台，满足不同群体需求，促进新老市民交往交流，形成“被服务者——服务者——社区共建者”的良性循环。

为实现“候鸟”人群与当地居民的深度融合，景洪市积极开展旅居人群与当地居民的文化交流和融合活动。去年以来，景洪市推出一系列涵盖吃穿住行、医疗健康和文化娱乐的康养旅居活动。通过开展州情教育宣讲、“唱民族歌曲、学民族语言、跳民族舞蹈、知民族风俗、习民族文字”主题活动，吸引新市民关注、参与，增强旅居“新市民”对旅居地的文化认同、情感认同。

为给社区居民提供一个展示才艺、交流互动的平台，为社区文化繁荣注入新活力，万景社区成立了社区艺术团。社区艺术团7支文体队伍的队长成为社区“两委”兼职成员，搭建“新市民茶话会”议事协商平台，让“候鸟”居民参与社区治理，成为旅居地积极探索社区治理新模式的重要尝试。

聚焦游客集中的实际，景洪市江北街道告庄社区一体化打造“城市旅游集散中心”“文旅生活中心”“文化展示中心”“民族团结进步实践基地”等，构建集居民、游客、商家为一体的智慧信息服务平台，畅通线上线下“一站式”便民服务机制。

（本报通讯员 吴凯）

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