“书记领航”赋能基层治理（工作实践）

江西省吉安市万安县委社会工作部聚焦基层治理痛点难点问题，推进“网格连心万事安”书记领航行动，让党的组织根系深扎网格，多方治理力量在网格汇聚，百姓的烦心事在网格解决，有效构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。

变“问题清单”为“幸福账单”

组织党员干部下沉一线访民情、听民意，主动为群众排忧解难。

“四听”源头摸排。推行驻村干部遍访听、党政领导重点听、政法干警针对听、行业部门服务听的“四听”工作法，组织1800余名党员干部下沉一线，走访9.4万余户群众，收集解决民生诉求，推动干部“坐等上门”向“主动敲门”转变，确保问题早发现、早介入、早解决。

“四办”分类化解。实行“简单问题交办、普遍问题督办、重难问题联办、突出问题领办”的分级分类处置机制，搭建数据平台、会商平台、调解平台，建立村摸排、乡汇总、县统筹、部门联动机制，打通线上线下渠道，充分发挥诉源治理机制作用，联合多方力量，推动矛盾纠纷高效解决。

“四单”闭环管理。优化“问题清单——问题转办单——跟踪落实单——评价反馈单”闭环运行机制，做到即接即办、限时办结，通过电话回访、入户核查等方式跟踪办理效果，将群众满意度纳入干部绩效考核，让群众的“问题清单”变成“幸福账单”，实现治理效能和群众满意度双提升。

变“单打独斗”为“抱团作战”

积极统筹协调各方力量参与基层治理，让社区治理从社区工作者的“独角戏”变成多方参与“大合唱”。

建强“主力军”。通过动员社区党员、在职党员、社区能人、热心居民及新就业群体等参与基层治理、充实社区治理主体力量；引入商家、企业作为“供货商”，发动社区工作人员担任“服务员”，形成共建共治共享的基层治理格局。

创新“主赛道”。探索实施筛选评估调整、培训管理、资源库助力、居民互动、激励推进“五个机制”，依托“乡镇吹哨、部门报到”协调响应评价机制，充分发挥社区治理主体作用，主动“接单”服务，认领群众“微心愿”，解决群众急难愁盼问题。

奏响“主旋律”。制定“花蕾行动”“文明先行者”等积分兑换机制，将社区治理主体力量参与基层治理内容量化成积分，成立“流动爱心超市”，每月开展积分兑换活动，带动更多居民参与社区治理。

变“闲置资源”为“宝贵财富”

组织经验丰富、能力突出的退居二线的职级干部在基层治理“新舞台”再建新功。

选派“下一线”。针对基层治理专业力量不足的问题，出台《退出领导岗位职级干部下挂兼职网格员管理办法》，坚持“社区所需、干部所能、因地制宜”原则，采取单位推荐和组织选派“双向选择”方式，选派退居二线的职级干部到社区担任兼职网格员，确保人岗相适、人尽其才。

发挥专长“破难题”。建立“问题清单认领办理专人对接”工作机制，明确矛盾纠纷调解、民生实事推进等6项职责，推动职级干部走进小区、贴近群众，充分发挥他们人脉广泛、经验丰富的优势，当好政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、组织覆盖“战斗员”和为民办事“服务员”，协调解决群众急难愁盼问题。

评估考核“强激励”。建立“双月擂台”机制，由县城市社区管理委员会和所服务的社区每两个月对职级干部履职成效进行评估，及时将评估情况反馈县委组织部及所在单位，职级干部真正融入社区、服务社区；对表现优秀的职级干部优先晋升职级，履职不力的约谈提醒，让有“为”者有“位”，营造良好的干事创业氛围。

（江西省吉安市万安县委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：王立国)