四川省攀枝花市：“四色惠新”护航新就业群体

四川省攀枝花市以党建为笔，通过组织建设“红色纽带”、阵地构筑“金色港湾”、权益维护“蓝色护盾”、共治共享“橙色活力”，勾勒出新就业群体与城市共成长的美好画卷。

“红色纽带”编织“流动家园”。“以前觉得自己像断线的风筝，现在终于找到组织了！”在仁和区货车司机流动党员党支部成立仪式上，有着8年党龄的货车司机老张激动地说。攀枝花市坚持“管行业也要管党建”要求，构建起“行业党委+党支部（流动党支部）+党建工作指导员”的组织体系，全市成立15个行业党委，建立快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体党组织42个，覆盖党员634人（其中流动党员409人）。持续开展“四查三找”摸排行动，分类建立2.2万名新就业形态劳动者台账，实现流动党员“入列归队”，精准掌握从业人员动态，做到“底数清、情况明”。引导新就业群体向党组织靠拢，党员志愿者化身“政策宣传员”，深入快递网点、网约车停车场开展宣讲。线上线下灵活开展“三会一课”、主题党日活动等，组织流动党员参与，推动党的组织生活与新就业群体工作场景深度融合。深化“一行一品”创建，打造“花城星光骑手”“红色快递”等特色党建品牌，评选27名网约配送员为“微聚花城·红骑手”，进一步增强新就业群体党员的组织归属感和身份认同感。

“金色港湾”守护“奔波人生”。“驿站不仅有姜茶，还能烘干衣服，太暖心了。”一场暴雨过后，货车司机小李在“花城货车司机驿站”里一边喝着姜茶一边说。截至目前，攀枝花市统筹建成“花城货车司机驿站”“攀小东”“米小蜂”“铁哥们”“仁小哥”等暖心服务驿站78个，为新就业群体提供饮水热饭、应急充电、休闲阅读等12项基础服务。同时，打造“阳光骑手餐吧”，解决新就业群体吃饭难的问题。针对外卖骑手工作特性，在“骑手友好型社区”设置临时休息区、划定专属停车位，绘制骑手友好地图、骑手暖心驿站地图、骑手志愿服务报到地图，不断完善新就业群体歇脚、帮扶等8大友好场景。数字化服务同样贴心。升级后的“智慧人社”微信公众号成为新就业群体的掌上管家，可一键查询社保、申请培训补贴，“社区通”小程序则成为线上学习政策、了解法律的贴心好帮手。

“蓝色护盾”托起“奋斗尊严”。“没想到我的工伤赔偿问题能得到有效解决，真是太感谢了！”货车司机老王话语中满是感激。攀枝花市委社会工作部联动司法、工会等部门和群团组织建立诉求、调解、关爱机制，通过“线上接单+线下办理”模式，精准回应新就业群体在证件办理、劳资纠纷等方面的急难愁盼。推动律师协会与货车司机等新就业形态劳动者签订互助协议，开展安全技能、法律知识等培训10余场，让维权渠道更畅通、保障更精准；联动市总工会投入20余万元为近3000名新就业形态劳动者提供职工互助保障，开展“五个一”专项法律服务活动，累计解决230余个需求诉求；为25名女性货车司机、网约车司机购买两癌等10项健康保障计划保险。攀枝花市委社会工作部还协调共建单位为1000余名新就业形态劳动者提供涵盖肝功能、中医辨识等10余个项目的移动体检，并将其纳入职业伤害保障，切实筑牢职业风险防护网。

“橙色活力”激发“参与热情”。“通过党建引领，让新就业群体在组织上有归属、在服务上有保障、在发展上有空间，最终实现‘以服务促凝聚、以凝聚促治理’的良性循环。”攀枝花市委社会工作部相关负责人表示。攀枝花市大力实施“凝‘新’聚力”行动，制定《攀枝花市凝“新”共富关爱服务新就业群体二十条措施》，从搭建服务平台、打造友好场景、做好权益保障、推动技能提升、加大关心关爱、强化激励引导等六方面精准发力，推动新就业群体积极参与基层治理，更好融入城市生活。同时，培育“花城星光骑手”“铁哥们骑士团”等志愿服务队12支，鼓励新就业群体争当城市形象宣传员、食品安全监督员，目前，新就业群体通过随手拍、我为社区献一计等方式上报道路破损、消防隐患等信息750条，解决124个治理问题。他们还通过参与社区巡逻、爱心送考等活动获取相应积分，积分可兑换体检套餐、子女托管等服务，形成“服务有回报、参与有动力”的良性循环。

（本报通讯员 雷洪媛）

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