《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》 等20则

7月16日出版的第14期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》。这是习近平总书记2012年12月至2025年4月期间有关重要论述的节录。

文章强调，开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

文章指出，要不断扩大高水平对外开放。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。要以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，打造开放层次更高、辐射作用更强的改革开放新高地。完善推进高质量共建“一带一路”机制。越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全，着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放，不断夯实高水平开放的法治根基。

文章指出，中国利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力；已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系；长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。

文章强调，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。当前，单边主义、保护主义加剧，多边主义、自由贸易受到严峻挑战。中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压。坚持真正的多边主义，推动普惠包容的经济全球化，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。

（来源：新华社）

政策

我国部署开展大规模职业技能培训

国务院就业促进和劳动保护工作领导小组近日印发关于开展大规模职业技能提升培训行动的指导意见。意见提出，从2025年到2027年底广泛开展职业技能提升培训。其中，聚焦高精尖产业与急需行业、就业重点群体等开展补贴性培训3000万人次以上。

意见明确，围绕增加制造业、服务业紧缺技能人才供给，聚焦先进制造、数字经济、低空经济、交通运输、农业农村、生活服务等领域，大力开展分行业领域职业技能提升培训。围绕企业职工、高校毕业生、农民工等重点群体，持续加强职业技能提升培训。

根据意见，各地要提高职业技能培训质效，激发企业培训主体作用，发挥职业院校（含技工院校）、民办培训机构、公共实训基地等各类培训载体作用，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化培训模式，规范培训内容并加强质量评估。

四川省出台专业社工服务分领域发展方案

近日，四川省委社会工作部等13个部门联合印发《分领域发展专业社工服务工作方案》（以下简称《方案》）。聚焦老年、儿童、妇女、学校、医务等10个领域，立足现有服务阵地场所，嵌入式、融合式、功能性引入专业社工服务。

《方案》提出，拓宽专业人员培养机制，建立各领域社会工作专业人员培养评价体系，对从事社会治理的基层干部开展专业知识和技能培训。建立专业岗位适配机制，推动有条件的单位（机构）转化设置社会工作专业人员岗位，事业单位根据需要将社会工作专业人员岗位明确为主体专业技术岗位。健全专业服务购买机制，建立分领域政府购买专业社工服务供给机制，支持依托乡镇（街道）、村（社区）社会工作专业人员服务平台等，精准对接供需，直接开展服务。完善专业机构发展机制，完善社会工作服务机构培育扶持政策，引导社会工作服务机构明确业务范围，健全规章制度。

《方案》强调，加强组织领导，构建完善以社会工作部门指导推动、有关职能部门各司其职的专业队伍建设工作格局。加强投入保障，统筹整合利用现有资金资源，推动专业社工服务向更多领域拓展。加强激励引导，建立激励性薪酬体系和福利政策，大力宣传社会工作专业人员服务法规政策、发展成果等，提升知晓度、美誉度。

云南省推进城市管理与社区治理融合发展

云南省住房和城乡建设厅、省委社会工作部、省司法厅日前联合印发《云南省推进城市管理与社会治理融合发展实施意见》（以下简称《实施意见》），着力破解基层治理“小马拉大车”问题，全面推进基层治理体系建设，提升“城管进社区”质效，促进城市管理与社区治理融合发展。《实施意见》按照工作要求，聚焦夯实融合发展基础、加强基层治理体系建设、规范城管融入社区执法流程、提升城管融入社区治理四个方面，提出12项重点任务。《实施意见》还明确了推进住宅小区治理常态化、深入开展“清爽行动”等重点任务。

动态

中央社会工作部召开全国性行业协会商会新任职负责人集体谈话会

近日，全国性行业协会商会新任职负责人集体谈话会在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于行业协会商会改革发展的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议部署要求，对全国性行业协会商会负责人规范履职、廉洁从业提出工作要求。中央社会工作部副部长柳拯出席会议并讲话，中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组有关负责同志通报了全国性行业协会商会全面从严治党有关情况。

会议指出，中央社会工作部和驻部纪检监察组坚持同题共答、同向发力，全面加强党的领导，加强制度体系建设，健全党建管理体制，开展廉政警示教育，推进正风肃纪反腐，纵深推进全面从严治党取得积极成效。

会议强调，全国性行业协会商会负责人肩负着推动行业协会商会贯彻落实党的路线方针政策、推动行业实现高质量发展的重要职责，要坚持和加强党对行业协会商会的全面领导，纵深推进全面从严治党，坚定行业协会商会深化改革和转型发展的政治方向。要深刻把握行业协会商会非营利性特点和运行规律，将相关要求落实到履行职责各方面、全过程。要全面提升能力素养，积极锻造过硬本领，在干事创业中展现担当作为，在履职尽责中守牢清廉底线。

中央社会工作部举办革命老区、民族地区、边疆地区社会工作者能力提升培训班

近日，中央社会工作部在北京举办2025年第1期革命老区、民族地区、边疆地区（以下简称“三区”）社会工作者能力提升培训班。来自中西部地区16个省（区、市）选派的在“三区”从事一线社会工作服务的有关事业单位、群团组织和社会组织人员及村（社区）工作人员290余人参加培训。

北京市委社会工作部着力提升全市志愿服务工作水平

为深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和志愿服务的重要论述，认真落实中央社会工作会议和全国社会工作部长会议及市委社会工作会议精神，进一步提升全市志愿服务工作水平，近日，北京市委社会工作部举办2025年全市志愿服务能力提升培训班。

培训班采取理论辅导、案例分享、交流研讨相结合的方式，邀请市有关部门负责同志、志愿服务领域专家学者、新就业群体代表和基层社区党组织书记等进行授课和经验分享，内容涵盖理论政策、体系建设、组织管理、队伍培育、服务案例等，帮助参训学员在推进志愿服务工作过程中明确方向、把握重点、掌握方法，为推动志愿服务事业高质量发展贡献力量。

市有关部门、各区委社会工作部相关负责同志，党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区负责人，部分志愿服务组织（团队）骨干共计180余人参加培训。本次培训还邀请了天津、河北两地党委社会工作部门相关同志及志愿服务组织代表参加培训和交流。

天津市成立社会工作专业人才培养基地

日前，天津市社会工作专业人才培养基地成立。该基地由天津市委社会工作部与天津理工大学合作共建，旨在深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，落实中央和市委社会工作会议部署，通过整合高校学术资源与地方实践资源，构建“政产学研用”深度融合的人才培育平台，为天津社会工作高质量发展提供有力支撑。此次合作，双方将结合天津社会工作发展实际，开展高素质专业人才培养，为社会工作政策制定和战略规划提供智库支撑，围绕党建引领基层治理、新就业群体服务、志愿服务等领域探索推广创新成果，为基层培训专业化人才队伍，在社区、学校、医疗等领域打造实习实训阵地，推动理论与实践双向赋能。

上海市委社会工作部召开“推进‘四百’走访走深走实 提升基层治理水平”现场学习交流推进会

近日，上海市委社会工作部在静安区召开“推进‘四百’走访走深走实 提升基层治理水平”现场学习交流推进会。会议强调，要深刻理解、准确把握基层治理工作的新要求新任务。要推进“四百”走访，关注社区中需要特殊关爱的家庭和人群，推动基层治理工作实现质的跃升。要抓住关键环节，切实把推进“四百”走访、提升基层治理水平各项工作做扎实做到位。强化党建引领作用，切实摸清底数、精准发力，强化数据赋能，把提升群众工作能力摆在重要位置，以为民服务实效赢得群众信赖。要切实做好对基层治理工作的支撑保障。加强组织领导，切实提高站位，进一步协同联动整合资源，促进资源与需求动态匹配，推动问题前端发现、协同化解。

安徽省委社会工作部举办全省村（社区）干部示范培训班

近日，安徽省委社会工作部在泾县县委党校举办全省村（社区）干部示范培训班。各地村（社区）干部代表约150人参加培训。

培训班深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，贯彻落实中央社会工作会议及省委社会工作会议精神，围绕推广“六尺巷工作法”、为基层减负、议事协商、村务公开、治理农村高额彩礼等，开展了政策解读、经验交流、现场教学、分组研讨。

学员们普遍反映，这次培训形式多样、内容丰富，针对性和指导性强，进一步提高了思想认识，明确了工作要求，拓宽了视野思路，将努力把所学知识和方法运用到实际工作中，强化政治意识、压实工作责任、提升履职能力，加强党建引领基层治理，用心用情为群众办实事、解难题，不断提升基层治理效能。

广西壮族自治区党建引领基层治理和基层政权建设业务培训班举办

近日，广西壮族自治区党委社会工作部在桂林市委党校举办全区党建引领基层治理和基层政权建设业务培训班，各设区市党委社会工作部党建引领基层治理和基层政权建设分管领导、相关负责人，各县（市、区）党委社会工作部党建引领基层治理和基层政权建设分管领导共140人参加培训。

本次培训重点围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于基层治理的重要论述，深入贯彻中央八项规定精神，铸牢中华民族共同体意识示范区建设、党建引领基层治理工作研讨、AI赋能基层治理等进行授课，并安排了现场教学、学习讨论和案例教学，以深化理解、促进交流，增强解决问题能力。

参训学员纷纷表示，此次培训内容充实、形式新颖，既是一次理论水平的“再充电”，也是工作思路的“再拓展”。不仅提升了自身的理论水平和业务能力，还指明了工作方向，增强了做好党建引领基层治理和基层政权建设工作的信心和决心。未来将把所学所悟转化为工作实践，切实提升党建引领基层治理和基层政权建设质效，为推动全区基层治理体系和治理能力现代化贡献力量。

重庆市召开社会工作视频调度会议

近日，重庆市社会工作视频调度会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面总结分析2025年上半年工作成效，安排部署下半年重点工作。

会议强调，要提高政治站位，准确把握社会工作在中国式现代化中的重要作用，清醒认识社会工作面临的复杂形势，深刻领会党中央加强社会治理的战略部署，进一步增强做好新时代社会工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要把握发展态势，全面梳理总结各项工作的新进展、新成效，正确看待当前存在的问题与不足，更加坚定开创超大城市社会工作高质量发展新局面的信心决心。要勇于攻坚克难，在推动新兴领域党建攻坚破题、统筹推进社会治理重点任务、增强党建引领基层治理效能、提高凝聚服务群众工作水平、服务中心大局方面持续加力，奋力交出社会工作高分答卷。要加强组织领导，压实工作责任、强化政策保障、营造浓厚氛围、强化自身建设，推动社会工作各项任务落地见效，确保“十四五”收好官，为“十五五”开好局打牢坚实基础。

陕西省召开党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会

近日，陕西省委社会工作部以视频会议形式召开党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会。会议要求，要充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，横向加强部门沟通协同，纵向加强层级联动，推动省市县同题共答、同向发力；要深化推动创新“五社联动”，健全党建引领多方共治机制，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道；要建立健全工作制度，强化定期调度、督促指导，协调解决堵点难点问题，进一步提升工作质效。

青海省召开“三区”社会工作专业人员支持计划启动会

日前，青海省委社会工作部召开2025年“三区”社会工作专业人员支持计划启动会，分析了全省社会工作专业人员队伍发展情况，对新一年计划的落地实施提出具体要求。

据了解，青海省2025年“三区”人才支持计划将在规范选派、精准服务、协同管理等方面精准发力：一是严审机构资质，严把人员资格，从源头上确保队伍专业化与计划规范性；二是深化“专业社工+志愿服务”融合发展，探索“专业社工带领志愿者，志愿者协助专业社工”协作路径，着力建强扎根社区的志愿服务队伍，推动志愿服务项目化运作，加速培养本土社会工作专业人员，切实提升社区服务专业化水平；三是探索构建“五级联动”管理体系，省级与市（州）层面强化顶层设计，县（区）层面加强管理督导，社区层面做好日常管理，承接机构突出高效专业执行，确保项目取得预期成效，为促进“三区”服务地经济社会发展和推动全省社会工作高质量发展积累宝贵经验。

新疆维吾尔自治区首期“全区社会工作大讲堂”开讲

近日，新疆维吾尔自治区党委社会工作部“全区社会工作大讲堂”正式开讲。首期“全区社会工作大讲堂”以“深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述推动党建引领基层治理和基层政权建设探索创新”为主题开展专题讲座，从学术研究和实践探索相结合的角度，阐释党建引领基层治理和基层政权建设的基本逻辑，系统梳理“龟兹小巷”典型经验蕴含的治理规律，为探索党建引领基层治理新路径提供有益思路。

数字

4800万户

党的十八大以来，我国持续推进城市更新行动。2019年至2024年，全国累计开工改造老旧小区28万个，惠及居民4800万户、超过1.2亿人，实施居住建筑节能改造4.46亿平方米，改造提升各类老化管线36万公里，建设养老、托育等各类社区服务设施7.8万个。

67%

进入新时代，我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%；2013年到2024年，我国累计实现城镇新增就业超过1.5亿人。

9.07万个

黑龙江省建立规范性文件涉及村（居）委会工作事项的评估审查机制，累计清理村（社区）不规范挂牌9.07万个。

4.6万余个

河南省抓好基层党组织“选育管用”关键环节，使全省4.6万余个村党组织成为促振兴、保平安的“桥头堡”，5200多个社区党组织成为强治理、优服务的“主心骨”。

2.38万个

新疆实名注册志愿者已有364万余人，各类志愿服务组织达2.38万个，在文化、文艺、体育、医疗、环保、法律等多个领域，发挥着重要作用。

（本刊综合整理）

(责编：田宇　签发：王立国)