“六心”工作法 字字连民心

姜疃镇位于山东省莱阳市区南，总面积113.4平方公里，辖建制村41个，人口5.6万。近年来，姜疃镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“六心”（初心、公心、耐心、爱心、真心、决心）工作法破解基层治理难题，构建共建、共治、共富、共享的乡村治理新格局。

以“初心”强化党建引领

坚持党建引领，创建“多彩姜疃”示范区，构建以示范区党委统一领导，濯村、鲁花党委示范引领，10个村党支部联合抱团发展的“1+2+10+N”组织体系，通过跨村联建提升基层党组织战斗力。强化“小微权力”监督，设立村干部“廉政档案”，推行重大事项票决制，以阳光村务促进治理更加民主、公开、透明，筑牢基层战斗堡垒。

以“公心”打造产业兴旺

姜疃镇发挥党组织优势，推行“产业联盟+龙头企业+村庄（合作社）+农户+基地”的莱阳模式，优化营商环境，架设村企“连心桥”，推动村企党组织“拉手共创”、村集体经济与非公有制经济互融共促。聚焦龙头企业，引进鲁花乡村振兴产业基地、禾丰牧业凤康食品和青青大地秋月梨现代农业园等项目，形成以大花生、白羽肉鸡、秋月梨为主导的“3+N”产业格局，全镇工业总产值突破60亿元，示范区10个村庄集体收入均超50万元。

以“耐心”维护生态宜居

践行“绿水青山就是金山银山”理念，完善党委政府主导、群众参与的生态治理体系，以“党建红”引领“生态绿”。扎实推进全域治水，建成五龙河湿地公园。围绕“姜疃十七美”品牌，推进和美乡村全覆盖，常态化整治人居环境、试点垃圾分类，8个村实现生活污水全处理，打造7条风景线，创建省级和美乡村12个，获评“省级生态文明示范镇”。濯村坚持生态立村，20余年种植苗木60余万株（樱花20万株），成为闻名遐迩的“樱花小镇”。连续举办10届“中国最美乡村濯村”樱花文化旅游节，累计接待游客380余万人次，年收入300多万元。

以“爱心”塑造乡风文明

姜疃镇以“三个一”工程为抓手，培育“诚信、和谐、互助、向善”的文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展四点半课堂、全民阅读、移风易俗、非遗传承等活动，丰富群众精神生活。建成县级医疗中心，设立安雅堂社区诊所，推出智慧康养电子手环服务困难老人。开设“飨”食堂，解决高龄老人就餐问题。争取省强镇筑基试点，改善办学条件，设立鲁花教育教学奖，打造特色教室11个。建设清廉家风馆、清廉公园，开展好家风学习、好人发布、“好婆婆好儿媳”评选等活动30余场次，创建文明家庭260户、美丽庭院示范户430户。

以“真心”推动治理有效

姜疃镇突出“事要解决”，建成“‘姜’心比心·‘疃’结和谐”一站式矛盾调解中心，创新“三全三新”工作举措。

全方位整合资源建立新平台。整合综治、公安、司法、信访等部门平台，打造“平台联动、一网统筹”智慧平台，衔接网格管理、信访诉求、诉调对接等功能，统筹行业协会商会等力量参与调解。

全链条配置人员充实新力量。培训机关调解员15人，建立平安志愿者工作室；创新“警务助理+法律顾问+网格员+矛盾调解员+平安志愿者”的“5+1”托管服务，设置网格162个；组建“姑嫂”队伍、“五老”茶馆，温情化解矛盾。

全流程精准施策推进新模式。参照综合医院导诊分流模式，优化前端矛盾分流处置，让群众只进一个门、最多跑一次。设置百姓议事厅，建立“每周议事会”制度，中端定期分析研判，以“真心”接访解民忧。根据诉求、类型、难易程度，将矛盾划分为4类，分类推进法院诉前调解、公安部门警民联调、司法部门人民调解，“一案一策”精准调处，实行矛盾末端分级分类精准办理。

以“决心”致力共富共享

姜疃镇创新社企合作、托底订单、反向代养、基地就业等11种利益联结方式，构建风险共担、利益共享共同体。鲁花集团发挥党组织示范作用，实行30余年保价收购和技术服务，带动花生种植900多万亩。实施村企共建，带动董格庄村千余村民本地就业。高标准运行一站式便民服务中心，120余项业务“最多跑一次”；建设“五共享”“五赋能”职工之家，开展就业咨询、技能竞赛等活动60余场，提升群众获得感、幸福感、归属感。

“六心”工作法将党组织“触角”和工作“阵地”延伸到治理前沿，使党支部成为主心骨，带动治理大联动格局，有效解决群众关键小事和民生诉求。

（肖磊 张晓慧 黄赫）

(责编：田宇　签发：王立国)