巧织治理“经纬线” 服务直通百姓家

黑龙江省伊春市金林区委社会工作部始终把提升基层治理能力作为服务社会、服务基层、服务群众的重要抓手，通过建强“组织链”、增强“保障链”、做强“服务链”，描绘出一幅共建共治共享的美好画卷。

建强“组织链”，发挥党建领治，织密基层网格。上下贯通形成体系。严格落实“三级四长”包联责任，由区委书记、区长担任总网格长，处级领导担任一级网格长，乡镇党委书记、镇长担任二级网格长，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任担任三级网格长，形成自上而下的基层治理体系。横向覆盖夯实基础。在152个基础网格全覆盖组建党组织，将2883名党员纳入党小组管理，选派55名党员社区工作者担任党支部书记、党小组组长，在51个专属网格成立了53个党组织，进一步夯实党建引领基层治理基础。纵向联动形成合力。通过区社会治安综合治理平台、电话、信函等形式向职能部门“吹哨呼叫”，先后共受理7547件工单，已办结7400件，工单办结率为98％，推动治理资源在乡镇聚合，实现问题上报与工作下派的双向传递。

增强“保障链”，深耕能力善治，夯实基层基础。充实队伍助力。明确“区编镇用”“镇编村（社区）用”适用范围、编制来源及使用程序，统筹核定两镇行政编制、事业编制。及时跟进落实用编进人计划，为服务期满考核合格的14名“三支一扶”人员办理手续，补充乡镇“新鲜血液”。完善阵地增力。整合全区10个社区现有资源，进一步加大社区党群服务中心改造力度，累计清退办公区域1200余平方米，用于建设图书阅览室、议事区、社区文创工作坊、音乐室、舞蹈室等社区功能室，使党群服务中心成为群众的“第二家园”。提高标准蓄力。严格执行村（社区）工作事项准入制度，推行“一人多岗、全科全能”工作模式，按照“每万名常住人口配备18名社区工作者”的要求，全区足额配备97名社区工作者，实行AB岗值班制度，落实错时延时服务，满足辖区群众的各种需求。

做强“服务链”，汇聚多方共治，提升治理效能。擦亮党建品牌。各社区结合自身优势资源，创建“四民服务”“和美育林”“红飘带”等社区特色党建品牌和特色服务群众项目，常态化开展“我为群众办实事”活动，应辖区居民意愿举办各类球赛、象棋赛等活动，营造温馨和谐的生活氛围。坚持问需于民。立足群众所需，以“群众点单、社区派单、党员接单”为牵引，为群众代办事项、解决民生问题、化解矛盾纠纷，回应居民咨询，解决房屋渗漏水、楼道卫生清理、低保申请、医保缴纳核销等民生实事1608件，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。引导多方融入。机关企事业单位以“真干事、干实事、干成事”为服务理念，与10个社区以“联”为纽带结对共建、协商共治，625名机关党员干部下沉村（社区），服务基层、服务群众，在环境卫生整治、困难群众慰问等方面持续用力，开展志愿服务活动，服务基层群众。

（作者单位：黑龙江省伊春市金林区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：王立国)