以全方位服务为新就业群体护航（新兴领域党建）

义诊义剪、法律援助、权益维护、心理咨询……近日，海南省海口市美兰区在骑手之家党支部开展“骑先锋·暖蜂行动”骑士节志愿服务活动，现场氛围十分热烈，赢得了骑手们的一致好评。

近年来，美兰区委社会工作部紧扣自贸港建设需求，不断探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，通过“组织体系重构、服务资源重组、治理机制重塑”破解新就业群体组织覆盖弱、权益保障缺等现实困境。

美兰区根据外卖、快递等行业特点及产业布局、人员流动情况，通过“群团嵌入——服务凝聚——党建覆盖”路径，破解新就业群体“组织空心化”难题，推动党组织有效覆盖。美兰区总工会成立海口市外卖骑手配送企业联合工会后，吸纳了12家平台企业的8500余名网约配送员，并推动成立美兰区首个外卖骑手党支部——海口市外卖骑手之家党支部。

为解决“两新”工委机制不够健全、行业党建水平不高等问题，美兰区将区委“两新”工委成员单位从17个增加至22个，明确成员单位工作职责，压实行业部门“管行业也要管党建”责任，发挥属地“兜底”优势，不断增强新兴领域党建工作领导力量，形成“条块结合、齐抓共管”工作格局，有效推进党的组织覆盖和工作覆盖。

“太感谢组织了，如果没有组织帮忙，我都不知道如何解决医疗费问题。”今年年初，外卖骑手刘国根在送外卖路上被汽车撞倒导致小腿骨折，车主拒绝赔偿医疗费。面对此情况，海口市骑手之家联合工会主席雷平萍发挥法治驿站作用，通过法律途径帮其要回了医疗费，维护了员工正当权益。

为了更好地服务新就业群体，美兰区今年出台了《海口市美兰区关爱服务新就业群体措施》，协调区直各有关部门、镇（街道）等34家单位着力解决新就业群体急难愁盼问题。

美兰区整合司法、工会、妇联、街道等各方资源，在骑手之家党支部设置法治驿站、工会驿站、妇女微家等便民服务平台，不仅为骑手提供免费充电、洗车、休息场所等便利服务，有效解决他们工作中的实际需求，让他们在忙碌的工作中有了温馨的“歇脚点”，还从法律援助、权益维护、心理咨询等方面，为外卖骑手提供全方位服务，构建起全面的服务保障体系。美兰区委社会工作部副部长谢容良介绍：“截至目前，我们已建立了115个暖‘新’驿站，依托暖‘新’驿站提供免费充电、洗车、休息等基础服务，同步嵌入法律援助、心理咨询等专业支持；法治驿站累计介入劳资纠纷调解、交通事故处理等案件54起，追回欠薪及赔偿金1.5万元；开展‘巾帼暖心’等主题活动25场，发放防暑物资等慰问品；为5名困难骑手子女发放助学金。”

美兰区还积极开展新就业群体培训工作。与海南开放大学、市人社局等单位联动开展职业技能拓展培训，2024年以来累计组织电工、无人机操作等专项培训4场，覆盖新就业群体200余人次，其中110余人取得职业资格认证。

“前几天我在送外卖的路上看到井盖坏了，随手一拍发到‘美兰骑先锋’群里，没想到第二天就修好了。”网约配送员符方伟说，“每当自己‘随手拍’的问题得到解决，而且还能积分兑换奖品，就感觉特别开心。”

美兰区发挥新就业群体熟悉地理情况、行动迅速的优势，组建“美兰骑先锋”志愿服务队，开展“我为海口做贡献随手拍”活动，探索积分兑换制度，实现“服务——激励”闭环。

此外，美兰区还积极推动新就业群体担任微网格员。根据《美兰区社区“微网实格”工作指导意见》，吸纳49个网约配送员、快递员担任微网格员，协助网格长、专职网格员做好基础信息采集、法律政策宣传、日常巡查走访、社情民意收集和转达、安全隐患发现、矛盾纠纷调解、邻里守望互助、社区应急响应等工作，有效提升新就业群体参与基层治理效能。

（本报通讯员 莫招君）

(责编：田宇　签发：王立国)