群众的烦心事就是我们的揪心事

“这摄像头不光能防小偷，还能帮咱们看着家门口的事儿，有啥情况都能及时发现”“视频监控系统还能实时预警独居老人意外情况……”“数智乡村”已成为村里老百姓常挂在嘴边的热门话题。

云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县委社会工作部推动构建“1+3+N”数智乡村治理模式，即以党建为引领，依托一个“数智乡村”平台，抓住网格、志愿服务队、活动阵地3个重点，人居环境、社会治安、产业发展等N项具体服务，将现代科技融入乡村治理，让乡村既充满活力又和谐有序。

围绕一个平台

构建基层治理“数字网”

元阳县在14个乡政府所在地和140个村（社区）建设乡村数智化平台，将党建、乡村治理、乡村建设、平安乡村、产业发展、便民服务等融入智慧中心，实现一网统揽大小事，推动数智赋能基层治理。

规范整合共享视频监控资源，对镇、村公共场所视频监控资源进行统一接入管理。如新街镇全福庄村依托“移动数字乡村”建设，利用监控远程调度指挥，建立基层治理数据库，对“一老一小”等重点人群进行标签分组，通过“共享法庭”整合各方调解力量，让矛盾纠纷化解在基层，2024年共排查化解6起矛盾纠纷，化解率达100%。

统筹推进乡村视频监控联网建设。如黄草岭乡创新采用群众自主、社会共建、部门共享、村集体帮扶等多元模式，推动家园周边监控安装及联网，配置124套村级公共摄像头，接入群众自装摄像头180余套，实现重点区域全覆盖。依托乡村数字中心平台，召开120余次乡村视频调度会，提供群众服务求助27次，有效提升乡村治理效能。

聚力三个支撑

搭建基层治理“立体网”

以网格化管理为支撑，整合党建、综治、民政等各类网格，实现“多网合一、一网统管”，组建“1+1+N”网格团队并明确职责，推动网格化管理与基层党建、治理服务等深度融合。南沙镇元槟社区通过构建“社区党总支——片区——小组——小区——楼栋”架构，设置网格263个，延伸党建触角。

以志愿服务队伍为支撑，深化党建带群建，强化工会、共青团、妇联等群团组织建设，建立梯田卫士、扶弱助困等志愿服务队。组建未成年人心理健康辅导、困难群体关心关爱、文化遗产保护等特色志愿服务队。南沙镇常态化开展“5颜6色”志愿服务活动，组织居民参与环境整治、助老助残等志愿服务，凝聚社会正能量。

以多元化阵地为支撑，实施村（社区）综合服务设施补短板工程，统筹推进党群服务中心建设，实现全县城乡社区党群服务中心全覆盖，村（社区）综合服务设施覆盖率达100%。通过科学划分功能区域，提升使用效率，以“先试点、树典型”模式，在新街镇等乡镇打造老年幸福食堂、青年创客空间、“一老一小朝夕驿站”等特色服务场所，构建“一体多能”综合服务平台。

融合N项服务

健全基层治理“服务网”

元阳县依托数字智慧中心平台，创新“一老一小”服务、“地质灾害防控监测”“矛盾纠纷调解”等N项服务，构建全要素、全过程覆盖、全方位保障的基层治理“服务网”。

通过平台动态掌握和预警监测留守老人和留守儿童生活状态，引导志愿服务队提供多样化、个性化服务项目。

地质灾害防控监测借助视频监控与响应联动机制，提升防灾减灾能力。如黄草岭乡根据预警监测提示，成功转移河堤村山体滑坡危及房屋安全的群众2户10人，及时化解危机，切实保障人民群众生命财产安全。

“群众的烦心事就是我们的揪心事。”元阳县通过党建引领、网格化管理、部门联动，将派出所、司法所、法庭、网格员等纳入基层矛盾纠纷调解力量平台管理，实现矛盾纠纷“一站式”化解，形成“专业力量+群众自治”的治理网络。

（本报通讯员 杨素梅）

(责编：田宇　签发：王立国)