科技赋能提升新就业群体服务管理质效（工作手记）

习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”通过科技赋能，能够有效提升新就业群体服务管理的质量与效率。可以从手机APP（应用程序）开发推广入手，持续探索新就业群体服务管理的有效路径。

精准设计推广应用程序

实现服务人群“高效覆盖”

手机APP具有“覆盖广、成本低、响应快”的优势，是实现高效服务管理的有力手段。

在新就业群体服务管理工作中，通过APP能够整合多部门和平台企业数据，实现新就业群体的精细化管理和智能化服务，可节约人力物力。

一方面，在提高APP覆盖率上，可以通过话费补贴、免费体检、一次性保险等“入驻礼包”，吸引新就业群体主动注册；引导平台企业在册人员使用并在新用户业务绑定前设置注册环节，逐步实现用户广覆盖。在保障安全前提下，推动平台企业与党委和政府部门进行数据共享。

另一方面，可对注册使用APP的新就业群体细化分类，由APP管理员进行分类管理：对新就业群体中的党员，将信息分别推送至社区或平台企业党组织，及时发现“口袋党员”；对普通群众，则将信息同步至网格员，实现常态化服务，每位注册的新就业群体也能够通过APP联系社区网格员。

发挥科技创新作用

打造优质服务“贴心助手”

聚焦新就业群体急难愁盼问题，可通过持续调整手机APP的功能，为新就业群体提供高质量服务。

可在APP内发布“友好地图”，标注服务点地理位置，让友好场景更舒心；嵌入新就业群体线上参保、权益查询、政策解读等功能板块，为其定制专属保险产品，推动个性化参保，让参保服务更贴心；设立主流平台企业算法公示专区，构建集法律咨询、纠纷调解、投诉举报于一体的法律援助体系，让维权更省心；定期推送加油优惠、通信资费减免、出行券、商圈优惠券、健康体检等实用优惠，让福利更暖心；整合线上医疗资源，发放爱“新”就诊卡，支持体检预约、心理疏导、健康管理等操作，推送定制化健康方案，守护新就业群体健康；推送实时天气、路况、风险预警等内容，开展交通安全教育，让新就业群体出行更安心；整合政策性租赁房源，定期推送住房信息，同时集成水电缴费、问题报修等功能，让新就业群体居住更顺心；设立“智能培训”板块，涵盖法律知识、服务规范、职业技能、短视频运营等课程，为新就业群体规划职业发展路径。

引导参与基层治理

激发共建共治共享活力

针对新就业群体中的党员管理，在手机APP上推动线上流动党支部建设，激励党员发挥先锋模范作用。开设虚拟主题党日、AI微党课等线上学习资源。

针对乐于参与志愿服务的新就业群体，可在APP上设立“文明随手拍”专区，新就业群体在工作中拍照上传食品安全、环境卫生、储运流程、路面破损、违规堆物等问题。开设“微心愿收集”“城市观察员日志”等模块，鼓励新就业群体用文字、图片、视频等形式，记录居民诉求和基层动态，助力基层治理。

在此基础上，可探索建立“应急骑士队”等志愿服务队伍，通过技术手段在APP内推送志愿服务消息和提示，让新就业群体中的志愿者能够有序有效参与应急救援。

释放数据分析潜力

推动服务管理风险前置

结合人工智能技术，通过手机APP进行有效数据分析，能够实现服务管理提质增效。

一方面，可以持续强化APP数据的分析研判，提升科学决策“含金量”。通过AI大模型分析注册数据、服务行为、诉求记录等信息，观察分布变化与需求趋势，助力科学决策。

另一方面，可以通过数据分析发布智能预警提示，吹响矛盾纠纷“识别哨”，动态分析健康预警、心理求助、积分异常等数据，推动服务管理风险前置。持续创新监管方式，通过监测平台企业用工模式、薪酬结算、职业健康等指标，及时识别异常趋势，依法开展监管约谈、责任追究。

（作者单位为天津市委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)