完善五项机制，推动新兴领域党建聚能增效（工作实践）

内蒙古自治区党委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议部署要求，贯彻落实自治区党委社会工作会议精神，认真谋划、主动作为，持续优化政治引领、目标导向、服务管理、有序参与和诉求表达等五项机制，推动新兴领域党建工作走深走实。

持续完善政治引领机制。制定实施新兴领域党建深化拓展三年行动计划和“两个覆盖”持续推进行动方案，召开内蒙古自治区新兴领域党建工作推进会、“两个覆盖”部署推进会和业务培训会，推动新兴领域企业将党建工作和铸牢中华民族共同体意识写入企业章程，深化企业党组织班子成员和高管层“双向进入、交叉任职”。在新兴领域党建工作中实施党的创新理论凝心铸魂工程，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。健全党员作用发挥机制，深化党员示范岗、责任区等做法，引导新兴领域党员立足岗位做贡献。

持续完善目标导向机制。坚持着眼长远、打牢基础，做到边摸排、边组建、边巩固，持续抓好“两个覆盖”。全区摸排核实流动党员，推动党员组织关系转接工作，加大新兴领域党员发展力度。坚持“管行业也要管党建”，自治区各级党委社会工作部门协调网信、交通运输、市场监管、邮政管理等部门共同推动平台企业组建党组织，推动非公有制企业提升党的组织覆盖。自治区党委社会工作部会同自治区总工会、团委、妇联等推动在新兴领域新建工会、共青团和妇联等群团组织，选派党建工作指导员2600余名，实现新兴领域党的工作覆盖持续扩大。

持续完善服务管理机制。认真落实中央社会工作部等8部门联合出台的关于加强快递员、网约配送员服务管理的若干措施和内蒙古自治区关心关爱新就业群体二十条措施。召开内蒙古自治区新就业群体党支部书记座谈会，征求解决新就业群体急难愁盼问题的意见建议。联合多部门开展新就业群体关心关爱活动，如市场监管部门开展“请进来听诤言·沉下去解难题”活动，推动解决网约配送员进门难、停车难、上楼难和子女入学难等问题；总工会和交通运输厅支持建成“司机之家”39个，持续改善货车司机工作条件；邮政管理局组织开展职业技能培训，推动首个快递行业技能大师工作室入选自治区级建设项目。

持续完善有序参与机制。完善新就业群体、工会组织和平台企业共同参与的劳动关系协调机制，着力构建和谐劳动关系。召开新兴领域企业职工与平台企业负责人恳谈会，探讨建立平台企业与新就业群体议事协商机制。自治区快递行业党委开展“党建+基层治理+权益保障”专项行动，在针对快递员的“五随六帮”活动中主动作为，积极做好服务凝聚工作，通过“随手拍、随手报、随手帮、随手清、随口宣”，实现对快递员的“帮其权、帮其学、帮其难、帮其服、帮其荣、帮其安”。呼和浩特市引导8000余名快递员组建“小哥骑先锋志愿服务队”，通过参与志愿服务助力基层治理。其中，呼和浩特市7名快递员挺身而出英勇救火，获评“青城好人”称号，弘扬了积极向上的正能量。

持续完善诉求表达机制。坚持底线思维，畅通新就业群体诉求反映征集办理渠道，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。建立“新就业群体—党员—党支部—行业（综合）党委”诉求反映收集办理机制。各级党委社会工作部门通过线上征集、调研走访、座谈交流等形式，征集新就业群体对权益维护、行业治理、工作环境、生活服务等方面的诉求。推行新兴领域信访代办制，妥善收集处理新兴领域从业人员诉求，切实解决群众急难愁盼问题。

（作者单位为内蒙古自治区党委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)