畅通反映渠道，锚定难点堵点（大家谈）

云南省普洱市建立市级党建引领基层治理观测点，畅通基层干部群众反馈渠道，着力发现和解决村级组织“滥挂牌”、基层负担重等问题，让基层干部“轻装上阵”。

精准把脉“找病因”。在10个县（区）选取具有代表性的20个村（社区）作为市级党建引领基层治理观测点，由村（社区）党组织书记或驻村第一书记担任观察员，负责对党建引领基层治理经验做法和村级组织承担的工作事务、会议文件、督查考核、证明事项等进行动态监测，每月上报，及时开展减负效果评估分析。同时，通过微信公众号、在村（社区）张贴公布等方式，将监督电话向全市1082个村（社区）公布，畅通基层反映问题渠道。

对症下药“除病痛”。针对每月定期收集到的观测点反馈的社情民意和村级组织无法胜任的工作等痛点难点问题，建立“比对、核实、交办、督促”机制，由市委社会工作部牵头，实地核实有关情况，并建立问题整改清单台账。发挥党建引领基层治理协调机制作用，组织召开协调会，对堵点难点问题进行整改。

养治结合“固根本”。市委社会工作部采取“四不两直”方式，每季度选取部分观测点开展实地蹲点调研，倾听基层干部群众真实感受，跟进了解为基层减负工作落实情况，防止出现边减边增、明减暗增、先减后增等反弹现象。制定村（社区）工作事项准入工作指引，为村（社区）工作事项“进出”执行提供政策依据和行动指南。按照“一村（社区）一策”原则，建立工作事务准入审核和动态调整机制。将规范村（社区）工作事项纳入党建引领基层治理工作重点，列入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、社会工作责任考核的重要内容，推动各项工作落地落实。

（作者单位为云南省普洱市委社会工作部）

(责编：金一　签发：王立国)