安徽省芜湖市：多维发力 提升新兴领域党建质效

编者按：

习近平总书记对社会工作作出重要指示，强调要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。安徽省芜湖市紧紧围绕“党建强、发展强”目标，在新兴领域党的建设中深入实施政治领航、强基固本、机制保障、党建赋能、暖心聚“新”等“五大行动”，引导新兴领域从业人员坚定不移听党话跟党走，为芜湖经济社会高质量发展注入“红色动能”。

“在那段风云激荡的岁月里，中国共产党毅然发动南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪……”近日，三只松鼠有限公司党委举办“传承红色精神”主题党日，党史专家对南昌起义的讲解令参与活动的党员深感震撼。近年来，新兴领域快速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，新就业形态劳动者成为推动经济社会发展的重要力量。如何加强和创新新兴领域党建工作，把新兴领域从业人员团结凝聚起来？安徽省芜湖市结合实际，坚持需求导向和问题导向，通过抓基础促规范、抓重点攻难点、抓服务促提升，推动新兴领域党建工作质效大幅提升。

政治领航，绘就思想同“新”圆

芜湖市从“引”破题、从“领”深化，强化思想政治引领，组织新兴领域党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们坚定不移听党话跟党走。实施党员教育培训“铸魂行动”，持续开展“万名书记进党校”活动，推深做实学习教育，累计开展教育培训和主题实践活动2000余场次。实施党组织书记“红色头雁”行动，在“两代表一委员”推选、劳模表彰等方面向新兴领域倾斜，不断强化对新兴领域从业人员的政治激励。针对新兴领域党员分散、时间难固定的特点，灵活创新学习方式和方法，依托线上线下阵地资源，创设“微党课”“红色充电站”、班前班后一刻钟交流等特色载体，使广大党员能够就近就便参加学习。

强基固本，筑牢红色“新”阵地

芜湖市沿着新兴领域发展链条，依托科技信息化手段“找党员”，利用地缘业缘优势“建组织”，结合企业特点“办活动”，用“铁打的组织”兜住“流动的党员”。采取区域统建、同业共建、龙头带建等方式，把分散的党员纳入党组织有效管理。搭建党建数据标准化平台，打通市场监管、人社、税务等部门数据壁垒，通过“比对法”线上分析找党员，“排除法”线下核实抓覆盖，对比相关数据信息，覆盖党员1.3万人次，推动组建党组织365个，有效破解组建基数不清、党员分布不明等问题。推动未建党组织的“三有”企业实现党建工作指导员全覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，统筹人力、资金、阵地等资源，在暂不具备成立党组织条件的新兴领域中组建群团组织，持续扩大党的工作覆盖。

机制保障，构建组织“新”体系

芜湖市进一步健全制度机制，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断提升新兴领域党建工作制度化规范化水平。芜湖市形成了市委非公工委统一领导，成员单位（行业党委）分工负责，县（市、区）委非公工委强力推进，园区（镇街）非公综合党委兜底抓落实的四级联动机制。推行“非公工委+行业党委”模式，将抓非公党建工作责任写入各级行业部门工作职责，成立18个市级行业（综合）党委（党总支），形成一抓一条线、一管一大片的工作合力。健全非公有制企业党组织班子成员与管理层人员“双向进入、交叉任职”领导体制，持续推动“党建入章”。开展新兴领域党建工作项目攻坚，实行部门领办、目标管理、年底评估的项目化推进模式，推动新兴领域党建工作走深走实。

党建赋能，激发引领“新”动能

芜湖市牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，积极探索党组织和党员在服务决策等方面发挥作用的有效途径，点燃党建引领发展“红色引擎”。把党建工作纳入各级各部门服务企业发展全过程，明确对建立党组织、党建工作强的企业做到同等条件下优先支持。深入开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展、暖心芜湖”主题活动。大力实施产业集群党建工作“2310”行动（抓好党的组织覆盖和工作覆盖、建强三支队伍、开展十大行动），累计组建产业集群党委25个，推动党建工作与生产经营、产业转型升级、产学研用转化等深度融合。让党旗在生产一线高高飘扬，以属地园区为重点，组织企业党组织开展岗位争先、“金点子”助企、技能比武、党员领办项目等活动，设置“党员先锋实验室”、党员示范岗、党员责任区等，实现党建工作和企业发展“双促进、双提升”。

暖心聚“新”，提升关爱“新”温度

芜湖市积极回应新就业群体期盼，着力做深做实新就业群体关爱凝聚工作。出台加强新就业群体党建工作若干举措，依托市级行业部门成立快递、外卖配送、交通运输、网络直播行业党委，同步推动新业态规模较大的县（市、区）成立行业党委。围绕多元场景、多元服务，建设新就业群体“友好场景”239个，为新就业群体解决歇脚、就餐、停车等急难愁盼问题。整合人民城市驿站、工会驿站、青年之家、妇女微家等阵地资源，建成“暖蜂芜优·驿家人”先锋驿站942个，累计服务新就业群体30余万人次。持续深化“暖蜂芜优·五大行动”，汇集政府资源发布6大类18项公益服务清单，开展夏送清凉、秋送健康、公益服务进驿站、新就业群体运动会、爱心年夜饭等活动，惠及1.6万余名新就业形态劳动者。

（本版内容由安徽芜湖市委社会工作部提供）

(责编：金一　签发：王立国)