“上门服务”解决基层“老大难”（党建引领基层治理）

广西壮族自治区崇左市扶绥县坚持党建引领，深入实施“123工作法”（开展一次深入“对话”、系统梳理“两张清单”、“三管齐下”多方共治），推动基层治理提质增效。

扶绥县岜盆乡岜伦村的包村干部农爱梅最近正忙着与村干部、志愿者一起走访村民收集需求。从小乡村到全国民主法治示范村，岜伦村的华丽蝶变是扶绥县深入开展书记、镇长“两周一村”到村屯服务日活动的生动注脚。

为解决好群众诉求，扶绥县每两周选定一个村，由乡镇党委书记、乡镇长带队到村屯上门服务群众。村屯的“议事亭”“同心广场”“呗侬议事会”等成为“两周一村”活动主阵地，搭建起与群众对话的平台。对群众反映的大小问题一概收集“入筐”，最广泛征集群众意见建议。目前，活动已覆盖全县11个乡镇765个自然村，解决群众诉求2400余个，一批影响群众生产生活的急难愁盼问题得到有效解决，群众参与乡村治理的积极性、主动性更加高涨。

岜伦村“同心广场”上，大家齐聚畅言的场景历历在目，村里“作战图”上标记的22个群众诉求目前已办结20个。农爱梅说：“群众之前不愿说是不相信我们会下功夫帮他们解决好问题，‘两周一村’做到了‘件件有回音’，增强了大家的信任度。”

在渠黎镇，工作人员的记录本上写着专题调度工作专班传来的好消息：渠茤村李某进反映的离任村干部养老补贴因工龄材料不足无法认定的问题，经专班工作人员深入查证后，已帮老人补全佐证材料，落实相应待遇……

从2024年8月开始，由县委书记带队，县委政法委、公检法等部门和各乡镇负责人参加，对乡镇社会治理工作进行专题调度的“一调度”活动全面铺开。活动聚焦积案并对11个乡镇的个案问题和社会面问题“两张清单”进行全面盘点、专业研判，重点解决老百姓反映强烈的盗抢骗等面上问题以及婚恋纠纷、劳资纠纷等易引发重大隐患的个案问题，将矛盾化解在萌芽状态。截至目前，全县成功化解各类“顽瘴痼疾”问题125个、正在推进29个。

扶绥县新宁镇城南社区有30多个小区，总人口10万余人。面对庞大的“责任区”，作为社区党委书记、居委会主任的陈建宝对做好工作胸有成竹：“城南社区小区多、高校多、矛盾纠纷多，但近年来持续开展县委书记和政协主席到社区上门服务日活动后，社区治理难题得到有效解决。”

为破解基层治理难题，扶绥县自2023年10月开始每周选定一个小区，由县委书记和县政协主席带队到社区开展上门服务日活动，创新推行“临时党支部+派驻工作队+网格单位+业委会+社会组织”的网格治理模式。通过在小区设立党群服务站、成立临时党支部，开展在职党员到小区“双报到”，派驻第一书记和工作队员等方式，推动治理力量下沉。

目前，有143名工作队员进驻小区开展常态化服务，4800多名党员和公职人员到居住小区报到；完成37个业委会（含物管会）组建、60多支联防志愿服务队与小区结对，由派驻工作队、党员队伍、群众自治队伍构成的“三管齐下”多方共治网络作用凸显，解决了一批涉及群众切身利益的操心事烦心事揪心事。

（本报通讯员 李莉）

(责编：田宇　签发：王立国)